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关于龙湖云璟地块一项目地块 (地块编码:61012742700015) 土壤污染状况调查报告的公示

作者:超级管理员 来源:本站

1前言

龙湖云璟地块一项目地块位于西安浐灞生态区新兴南路以南、田马路以东。根据地块不动产权证书,地块总面积为81815.44m2为城镇住宅用地。

根据《西安市自然资源和规划局浐灞生态区分局关于龙湖云璟地块一项目地块信息核实表》和龙湖云璟地块一项目《建设项目合规性技术审查表》202112月西安龙德嘉盛置业发展有限公司通过招拍挂取得该地块,地块土地使用权登记证编号为:陕(2022)西安市不动产权第0065731号。地块已于202233日从西安市自然资源和规划局浐灞生态区分局取得建设用地规划许可证(地字第610111202220049CB号),从西安市自然资源和规划局浐灞生态区分局分别于202281日取得龙湖云璟地块一(一期)建设工程规划许可证(建字第610111202230314CB号)、2022315日取得龙湖云璟地块一(四期)建设工程规划许可证(建字第610111202230079CB号)、2022614日取得龙湖云璟地块一(五期)建设工程规划许可证(建字第610111202230245CB号)、2022525日取得龙湖云璟地块一(临时售楼部)建设工程规划许可证(建字第610111202230211CB号)。

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查及《陕西省生态环境厅 陕西省自然资源厅关于全面加强建设用地土壤污染状况调查和土壤环境环境准入管理的通知》(陕环函〔2021123号)的要求,该项目已取得相关手续,西安龙德嘉盛置业发展有限公司委托西安大成环保科技有限公司对该地块开展土壤污染状况调查工作。

202211月,受西安龙德嘉盛置业发展有限公司委托,公司立即成立项目团队,按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)等建设用地环境调查相关技术规范要求,组织技术人员对项目地块进行了现场踏勘、人员访谈,并收集相关技术资料。具体工作时间节点为:1120-1216日进行资料收集整理的工作;1216日进行调查地块区域及周边进行地块现场踏勘、现场拍照等工作;于1216日进行了相关人员的访谈工作。

在现场踏勘、人员访谈、资料审阅与分析的基础上,参照建设用地环境调查相关技术规范,于20231月编制完成了《龙湖云璟地块一项目地块土壤污染状况调查报告》。

2概述

2.1调查目的和原则

2.1.1调查目的

通过资料收集、人员访谈和现场踏勘了解调查地块及相邻地块的现状及历史用途,初步识别调查地块及周围区域会导致潜在土壤和地下水环境责任的环境影响。明确是否存在环境质量问题、安全隐患等问题,以确认地块内及周围区域当前和历史上有无可能的污染源,是否满足地块规划用途的质量要求,并提出针对性建议及措施。

2.1.2调查原则

2.1.2.1 针对性原则

针对地块的特征和潜在污染物特性,进行污染物浓度和空间分布调查,为地块的环境管理提供依据。

2.1.2.2 规范性原则

采用程序化和系统化的方式规范土壤污染状况调查过程,保证调查过程的科学性和客观性。

2.1.2.3 可操作性原则

综合考虑调查方法、时间和经费等因素,结合当前科技发展和专业技术水平,使调查过程切实可行。

2.2调查范围

根据调查地块不动产权证书,地块总面积为81815.44m2,为城镇住宅用地。


2.3调查依据

2.3.1法律法规和部门规章

1)《中华人民共和国环境保护法》2014年修订201511日起施行;

2)《土地利用总体规划管理办法》201752日施行;

3)《中华人民共和国土壤污染防治法》201911日起施行;

4)《中华人民共和国城乡规划法》2019年修正;

5)《中华人民共和国土地管理法》2019年修正;

6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2020年修订;

7)《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》(环办土壤〔201963号);

8)《陕西省土壤污染防治工作方案》(陕政发〔201652号)20161223日;

9)《陕西省生态环境厅、陕西省自然资源厅关于明确建设用地土壤污染状况调查报告等评审工作有关事项的通知》(陕环函〔2020149号);

10)《陕西省生态环境厅 陕西省自然资源厅关于全面加强建设用地土壤污染状况调查和土壤环境环境准入管理的通知》(陕环函〔2021123号);

11)《陕西省净土保卫战2022年工作方案》(陕政办发〔20228号);

12)《陕西省自然资源厅 陕西省生态环境厅关于规范报批建设用地审查土壤环境质量要求的通知》(陕自然资发〔20223号);

13)《西安市人民政府办公厅关于印发西安市蓝天碧水净土保卫战2022年工作方案的通知》(市政办发〔202218号)。

2.3.2技术规范、导则

1)《建设用地土壤污染状况调查技术导则》HJ 25.1-2019

2)《建设用地土壤环境调查评估技术指南》环境保护部2017年第72号公告;

3)《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》HJ 964-2018

4)《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》(自然资办发〔202051号)。

2.3.3其他文件

1)龙湖云璟地块一项目不动产权证;

2)《西安市自然资源和规划局浐灞生态区分局关于龙湖云璟地块一项目地块信息核实表》;

3)龙湖云璟地块一项目《建设项目合规性技术审查表》;

4)《西安地籍不动产勘察测绘有限责任公司宗地面积量算成果表》;

5)龙湖云璟地块一项目《建设用地规划许可证》;

6)龙湖云璟地块一(一期)、龙湖云璟地块一(四期)、龙湖云璟地块一(五期)、龙湖云璟地块一(临时售楼部)《建设工程规划许可证》;

7)《龙湖云璟地块一(6891015#楼及地下室)岩土工程勘察报告(详勘阶段)、《龙湖云璟地块一(11314号楼及地下车库)岩土工程勘察报告(详勘阶段)》;

8)《西安市雁塔区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》;


2.4调查方法

2.4.1调查程序

根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019),建设用地环境调查分为三个阶段。

3地块概况

3.1区域环境概况

3.1.1地理位置

雁塔区地处陕西省关中平原中部,位于西安市城区南部,东邻浐河与灞桥区相望,西部、南部与长安区接壤,北以二环路、防洪渠为界,分别与未央区、莲湖区、碑林区、新城区为邻。东西长23.1公里,南北宽9.9公里,总面积152平方公里。地理坐标介于北纬34°09'57"-34°15'24",东经108°48'09"-109°03'00"之间。调查地块位于西安浐灞生态区新兴南路以南、田马路以东,行政区划上属于雁塔区,地理位置见图3-1

3.1.2地形地貌

雁塔区地势东高,为黄土台原;西低,为冲积平原。

雁塔区辖境冲积平原由渭河阶地、皂河河谷、浐河漫滩及三级阶地组成,海拔393.4~450米,面积99.29平方公里。约占区境面积65.32%。在渭河阶地和()河河谷中,渭河一、二级阶地15.75平方公里,阶地平坦开阔,略向西北倾斜。三级阶地12.76平方公里,阶面开阔,略有起伏,个别地段有黄土岗阜分布。()河谷地面积57.77平方公里,地面平坦,微向西北倾斜。浐河阶地和漫滩,面积13.01平方公里,西高东低,由东向西呈梯级升高,顺河呈带状分布11.69平方公里。一级阶地前缘多以陡坎或陡坡与河漫滩相连,三级阶地后缘以陡坡与黄土台原相接。浐河漫滩1.32平方公里,沿沪河呈不规则条带分布,滩面微向河床倾斜,一般高于河床1-2米。

雁塔区东南部为少陵原北端,南部称凤栖原、鸿固原,东北部有乐游原,面积45.86平方公里,约占区境面积30.17%。地势东南高,西北低,由北向南呈波浪状升高。属第四纪风成黄土堆积,原面破碎、丘洼相间,东部被浐河深切,一般高出浐河河床65-150米。原畔多冲沟发育,水土流失严重。由北向南分一、二级黄土台原。一级黄土台原面积为38.11平方公里,二级黄土台原面积7.75平方公里。

黄土台原经过漫长的地质年代,由于洪水冲刷,以及取土掘沙等人为因素影响,形成大小数十条沟整田坎,总面积4.11平方公里,约占区境面积2.71%

河流、池塘、滩涂、沟渠,水域总面积2.74平方公里,约占区境面积1.8%(引自雁塔区人民政府官网)。

调查地块地貌单元属浐河三级阶地(引自龙湖云璟地块一(6891015#楼及地下室)岩土工程勘察报告(详勘阶段)、龙湖云璟地块一(11314号楼及地下车库)岩土工程勘察报告(详勘阶段))。

3.1.3地块地质

调查地块勘探深度(20.50m)范围内地基土主要由素填土、第四系上更新统风积黄土、残积古土壤,中更新统风积黄土、冲积卵石、圆砾及粉质粘土等组成,野外特征自上而下分层描述如下(引自龙湖云璟地块一(6891015#楼及地下室)岩土工程勘察报告(详勘阶段))。

3.1.4气象

雁塔区辖境处东南沿海湿润气候向西北内陆干旱气候的过渡带上,兼有两种类型气候特征,属暖温带大陆性季风气候。四季冷暖干湿分明,春季升温迅速,干燥多风;夏季炎热,日照强烈;秋季温和湿润,时有霪雨;冬季干冷,雨雪偏少。年平均气温为13.3,平均最高气温19.2,最低气温8.6,极端最高气温41.7,极端最低气温-20.6。全年无霜期平均208天。雁塔区辖境降水量年平均为584.8毫米,各月降水分布呈双峰型。年平均日照2026.8小时。雁塔区全年多东北风,次为西北风,平均风速2m/s(引自陕西省地方志办公室官网)。

3.1.5水文

  雁塔区境东有浐河,西有皂河,均呈南北流向,分布于辖境两侧,注入渭水(引自陕西省地方志办公室官网)。

浐河:浐河为雁塔区与灞桥区界河,发源于蓝田县境,系汤峪河、岱峪河在长安县魏寨乡白庙村合流后的称谓。全长66.4公里,年均流量1.75亿立方米,最大洪峰流量632.5立方米/秒。自长安县酒铺乡流入雁塔区境。由余王向北,经马腾空、月登阁、白杨寨、史家湾、田家湾诸村东部穿咸宁东路向北进入灞桥区十里铺乡境。流经雁塔区境长度7.5公里,南北平均比降1/351,集流面积19.2平方公里。70年代以后,由于上游多处截流,致浐河由常年流畅变为季节性河流,丰枯悬殊,年利用量163万立方米,仅占流量的1%

皂河:汉称漕水,全长33公里,自长安县下塔坡村西流入雁塔区辖境。经山门口街道的杜城、南沈家桥、北沈家桥,丈八沟乡的闸口村、丈八沟村、陕西宾馆、查张村、双水磨,鱼化寨街道的鱼化寨村、大寨村、北石桥、西窑头进入未央区境。流经雁塔区境长度12.7公里。后因河道淤塞,在60年代,已变为季节性河流。南北平均比降为1/600。集流面积19.1平方公里。69月除泻洪外,经常断流,10月至次年5月流量为0.2立方米/秒,年利用量为45万立方米,占流量的5.4%(引自陕西省地方志办公室官网)。

调查地块地形较为平坦,距离浐河约1.0km,在调查地块内未见河流或冲沟,无地表水径流分布,降雨期间地表将形成漫流,向地势低洼处汇流,形成暂时性地表径流,随积水下渗和蒸发而消失。

龙湖云璟地块一地下水类型为潜水,在勘察深度范围内主要赋存于第四系松散地层中,补给来源主要为大气降水补给,排泄方式为径流排泄、人工开采等。

根据龙湖云璟地块一(6891015#楼及地下室)岩土工程勘察报告(详勘阶段),该地块地下水稳定水位深度为33.50m34.50m,稳定水位高程408.93m409.55m。地下水位年变化幅度2.0m,地下水位动态主要受季节性变化和河流水位影响。

根据龙湖云璟地块一(11314号楼及地下车库)岩土工程勘察报告(详勘阶段),该地块地下水稳定水位深度为31.00m34.50m,稳定水位高程409.03m410.19m。地下水位年变化幅度2.0m,地下水位动态主要受季节性变化和河流水位影响。

根据西安市潜水等水位线图(图3-3)、龙湖云璟地块一(6891015#楼及地下室)岩土工程勘察报告(详勘阶段)、龙湖云璟地块一(11314号楼及地下车库)岩土工程勘察报告(详勘阶段)勘探点平面布置图、工程地质剖面图得知调查地块地下水自东南流向西北。

3.1.6土壤类型

根据雁塔区土壤普查资料,雁塔区主要有黄土性土类、塿土类、潮土类三种大类。

辖境具有与黄土质形态、性质相似的黄土性土,面积68.4平方公里,占全区土壤面积的58.9%,分布在各地貌单元。分黄墡土、白墡土、淤墡土和夯土4个土属,其中黄墡土分布在大雁塔、山门口、小寨路街道和曲江乡,面积60平方公里,占该土壤总面积的87.7%。白墡土分布在东等驾坡,淤墡土分布在浐河滩地和西部河故道一带的鱼化寨街道和丈八沟乡,夯土分布在丈八沟乡木塔寺附近,这3个土属面积为8.4平方公里,占黄土性土土壤总面积的12.3%。黄土性土体质疏松,渗透性好,上密下实,耐旱抗涝。塿土属褐土或黄墡土,经耕作、施肥、灌溉和淋溶,粘化形成,主要分布在鱼化寨、等驾坡街道和丈八沟乡,面积40平方公里,占全区土壤面积的34.7%,土质中壤,有机质和表分含量较高,疏松多孔,水肥气热协调。潮土面积7.06平方公里,占全区土壤面积的6.2%。主要分布在等驾坡街道、曲江乡的浐河沿岸滩地和鱼化寨街道、丈八沟乡的河两岸。

雁塔区辖境水稻土面积0.21平方公里,占全区土壤面积的0.2%。集中分布在曲江乡余王浐河滩地(引自引自陕西省地方志办公室官网)。

调查地块土壤类型为黄土性土类。

3.2敏感目标

调查地块龙湖云璟地块一项目周边200m范围内的敏感点共5处,敏感目标类型均为居民区,不涉及饮用水源保护区及其他重要公共场所。

3.3地块的使用现状和历史

3.3.1地块使用现状

根据地块产权资料,该地块性质为居住用地(R),由西安龙德嘉盛置业发展有限公司开发,项目名称为龙湖云璟地块一。

20221216日,根据收集到的资料我公司开展了现场踏勘,项目地块共规划建设20栋建筑,其中11#12#15#3栋已建成;1#6#7#10#13#16#6栋正在进行主体工程建设;8#17#2栋正在地基开挖过程中;其余部分正在进行文勘工作

3.3.2地块使用历史

根据现场踏勘、人员访谈及地块历史影像图等资料,了解到龙湖云璟地块一项目地块历史变迁信息如下。

3.4相邻地块的使用现状和历史

3.4.1相邻地块使用现状

根据现场踏勘结果,相邻地块现状描述如下(见图3-7):

1)调查地块东侧为馨悦居和雁鸣家园。

2)西侧相邻地块为空地。

3)南侧相邻地块为空地。

4)北侧为白杨寨村。

3.4.2相邻地块使用历史


3.5地块利用规划

根据《西安市自然资源和规划局浐灞生态区分局关于龙湖云璟地块一项目地块信息核实表》,调查地块性质变更前为农用地。

4资料分析

4.1政府和权威机构资料收集和分析

本次调查收集到的政府和权威资料主要包括:

1)地块产权证;

2)地块所在区域土地利用规划图;

3)地块信息核实表;

4)建设项目合规性技术审查表;

5《龙湖云璟地块一(6891015#楼及地下室)岩土工程勘察报告(详勘阶段)》、《龙湖云璟地块一(11314号楼及地下车库)岩土工程勘察报告(详勘阶段)》;

6)《西安市生态环境局浐灞生态区分局关于开展土壤污染状况调查的通知》;

7)地块所处位置的地质、气候、地表水、地下水、地形地貌等资料。

4.2地块资料收集和分析

根据本次收集到的地块资料,结合人员访谈资料,确定了调查地块的现状及历史用途情况、地块规划信息。地块资料的收集主要包括基础资料和历史变迁资料,资料收集情况见表4-1

本次调查收集了地块不动产权证书及《西安市自然资源和规划局浐灞生态区分局关于龙湖云璟地块一项目地块信息核实表》,为确定调查地块面积和范围提供了准确数据;收集了《西安市自然资源和规划局浐灞生态区分局关于龙湖云璟地块一项目地块信息核实表》,明确了地块以往土地性质为农用地,规划用途为居住用地;收集了中华人民共和国不动产权证书,明确了土地的归属权;收集了《西安市生态环境局浐灞生态区分局关于开展土壤污染状况调查的通知》,明确了土壤污染状况调查的依据。

根据人员访谈资料,调查地块2006~2018年建有少量仓库,期间仓库地面硬化,储存物品为家电、木材、布料等,不存在跑冒滴漏的情况,对调查地块产生的影响可以忽略不计。

4.3其他资料收集和分析

其他资料主要为周边可能污染源资料的收集和分析,根据现场踏勘结果,调查地块周边500m范围内无其他工业企业,无其他可能污染源。

5现场踏勘和人员访谈

5.1现场踏勘

根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)对第一阶段调查的工作要求,20221216日,我公司在地块的区域环境概况、敏感目标、地块使用现状和历史、相邻地块的使用现状和历史及地块利用规划等资料收集的基础上进行了现场踏勘工作。

现场踏勘主要围绕调查地块及相邻地块的使用现状及明确调查地块是否存在明显的污染痕迹展开。

根据现场踏勘的结果,1216日,调查地块11#12#15#3栋已建成;1#6#7#10#13#16#6栋正在进行主体工程建设;8#17#2栋正在地基开挖过程中;其余部分正在进行文勘工作

调查地块东侧为馨悦居和雁鸣家园,西侧相邻地块为空地,南侧为空地,北侧为白杨寨村。

地块及周边未见湖泊、溪流、泉水和堰塘等地表水存在,周边500m范围内无其他工业企业。现场踏勘的结果与前期收集的资料信息基本吻合。

5.2人员访谈

根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)对第一阶段调查的工作要求,20221216日,在资料收集及现场踏勘的基础上针对未收集到资料及需要进一步明确的问题我们进行了人员访谈。人员访谈主要围绕地块的历史用途及变迁过程、是否涉及有毒有害物质的储存、使用和处置、是否发生过环境污染事件、是否涉及固体废物和危险废物堆存和处置、地块是否有管线、沟渠泄露、地块历史上作为农用地时的灌溉水来源及周边企业是否存在污染隐患等问题开展,进一步明确了调查地块及相邻地块的历史用途及是否存在污染的可能。

访谈的对象为西安龙德嘉盛置业发展有限公司工程师、土方单位(陕西铠铄建设工程有限公司)负责人、监理单位(智信鹏博项目管理咨询有限公司)工程师等相关人员。

结合现场踏勘情况及人员访谈结果,对调查地块有关有毒有害物质的储存、使用和处置情况、各类槽罐内的物质和泄漏情况、固体废物和危险废物的处理情况、管线、沟渠泄漏情况、污染物迁移相关的环境因素、外来堆土等方面的调查结果如下:

5.2.1有毒有害物质的储存、使用和处置情况分析

根据人员访谈结果,调查地块历史用途为林地,不存在有毒有害物质的储存、使用和处置情况。

5.2.2各类槽罐内的物质和泄漏评价

根据人员访谈结果,调查地块不涉及工业生产活动,不存在各类槽罐及物质泄露的情况。

5.2.3固体废物和危险废物的处理评价

根据人员访谈结果,调查地块不涉及危险废物的堆存和处置等活动;本项目施工产生的建筑垃圾集中外运,生活垃圾分类存放交由环保部门统一收集处理。

5.2.4管线、沟渠泄漏评价

根据人员访谈及现场踏勘,调查地块不存在管线及沟渠。

5.2.5与污染物迁移相关的环境因素分析

一般而言,与土壤相关的污染物迁移相关的环境因素可能为地表径流、大气沉降和包气带下渗等,其中:地表径流主要是受大气降雨影响,形成地表径流,从而导致污染物的迁移和扩散;大气沉降主要是扬尘、烟气或废气等排放的污染物随主导风向沉降至地块内,造成地表土壤污染;包气带下渗主要是固体废物堆存或池体泄露等导致污染物沿包气带下渗污染浅层土壤和地下水。

通过前面的分析可知,本地块历史和现状均未进行过任何工业企业生产活动,不存在污染物迁移问题。结合现场踏勘及资料收集可知,地块建有仓库使用期间不存在被污染迹象;地块周边无其他可能污染源。

5.2.6外来堆土评价

调查地块不涉及外来堆土,不存在外来堆土污染可能。

5.2.7其他

对调查地块通过资料收集、现场踏勘、人员访谈及相邻地块分析可知:

1)不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送;

2)历史上不涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等;

3)历史上不涉及工业废水污染;

4)没有历史监测数据表明有污染;

5)历史上不存在其它可能造成土壤污染的情形。

最终确定调查地块现状调查结果如下:

1)不存在被污染迹象;

2)不存在来自周边污染源的污染风险任意情形。

6结果与分析

根据资料收集、现场踏勘和人员访谈结果分析,202112月西安龙德嘉盛置业发展有限公司通过招拍挂取得该地块,地块用途为城镇住宅用地。

调查地块2006~2018年建有少量仓库,期间仓库地面硬化,储存物品为家电、木材、布料等,不存在跑冒滴漏的情况,未对本地块产生影响。地块不涉及工业生产活动、有毒有害物质的使用、处理、存储和处置、无各类储罐及管线及沟渠、未发生过土壤或地下水污染事故。

调查地块四周相邻地块历史上均为农用地,不涉及工业生产活动。周边500m范围内无其他工业企业

7结论和建议

7.1结论

根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》HJ 25.1-20194.2.1第一阶段土壤污染状况调查若第一阶段调查确认地块内及周边区域当前及历史上均无可能污染,则认为地块的环境状况可以接受,调查活动可以结束及《广州市生态环境局关于印发广州市农用地转为建设用地土壤污染状况调查工作技术指引的通知》(穗环〔2020101号)。 龙湖云璟地块一项目地块及相邻地块历史上均未涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送;未涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等;未涉及工业废水污染;无历史监测数据表明有污染;不存在其它可能造成土壤污染的情形。调查地块不存在被污染迹象;周边500m范围内无工业企业,无可能污染单位。因此,认为调查地块的环境状况可以接受,无需开展第二阶段土壤环境调查工作,调查活动可以结束,本地块可以作为居住用地开发利用。

7.2建议

1)该地块为居住用地,在开发建设或建筑施工期间应保护地块不被外界人为环境污染,确保该地块保持现有的良好状态,防止出现人为倾倒固废、偷排废水等现象。

2)在地块开发利用过程中,同时需要观察是否有在调查阶段中未被发现的污染,例如地下埋藏物和明显特殊气味的地方,一经发现,需要及时联系相关专业部门,给出合理处理处置方案。

3)在地块开发利用过程中,要进行具有针对性地安全环保培训,制定完备的安全环保方案,为施工或安全生产提供指导。

7.3不确定性说明

本次土壤污染状况调查通过资料收集、现场踏勘、人员访谈的方式开展调查,能收集到的资料有限。能获取的卫星历史影像图清晰度不高,对地块及相邻地块历史用途判断带来不确定性,通过人员访谈及西安市自然资源和规划局浐灞生态区分局资料调取,对本地块及相邻地块历史用途分析影响较小。















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