为保证事故发生时迅速、有序、有效地开展应急救援工作，控制或消除事故，最大限度地减少人员伤亡，财产损失和环境污染等后果，并在事故后尽快恢复正常的生产、生活状态。

1. 应急预案演练方案的章节构成
应急预案的演练是将应急预案从书面走向实战的桥梁，可以检验应急预案编制的科学性、实用性和有效性，也为政府部门和生产经营单位不断完善预案，提高预案的减灾功能提供了最佳途径。而模拟演练并不是简单的将预案中的程序或措施用口头或行动表现出来，而是以假设的事故或事件场景出现后应急人员应当顺利有效的执行预案中规定的程序或者有效的处置突发危害因素的行动。因此，应急预案的演练方案应该是以某项应急预案为基本框架的，以演练人员动作节点和程序节奏为主要内容的动作脚本。其主要由以下章节构成：
 (1)演练的具体目的;
 (2)演练类型、规模与响应级别;
 (3)假设目标和模拟事故与演练时间;
 (4)参演人员构成及其职责;
 (5)演练准备与演练过程;
 (6)相关说明。

2. 演练方案各章节的主要内容
准确定位演练，争取在演练过程中出现一切可能出现的危险。由此，演练方案中各章节应当包括以下内容。
2.1 演练的具体目的
规定演练的具体目的，为演练活动指明目标。
2.2演练类型、规模与响应级别
2.2.1明确演练类型
由烦到简，从桌面演练到功能演练再到全面演练。
2.2.2 明确演练规模与响应级别
无论是政府总体预案或是企业总体预案均规定了突发事件或事故后应急响应的级别，不同的级别涉及到启动的资源不同。级别越高影响范围越大，即演练规模越大。在演练方案中应当明确参演人员的规模是单部门参与还是多部门参与;明确演练是否需要上级或外部给予响应或支持。例如，火灾事故应急救援实战过程中一般均有单位外部的消防资源给予响应。当单位组织全面演练时，是否需要呢?在方案中应当明确出来。
2.3 假设目标和模拟事故与演练时间
尽管各生产经营单位处于不同的行业，具有不同的规模但其多少都存在着自身不能接受的风险，部分单位还存在着《重大危险源辨识》(GB18218)及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)范围以内的重大危险源。根据重大危险源管理的要求，每年应对重大危险源应急预案进行演练。据此，首先各生产经营单位应当根据危险辨识与风险评估的结果筛选确定适宜的危险点源作为演练的假设目标与演练的事故类别。其次，根据自然季节确定以季节性灾害为假设目标的演练。例如，在雷雨多发季节前应对雷击引发的次生事故预案进行演练。在演练方案的本章节中应当明确演练的假设目标和需要模拟的事故类别，使方案具有针对性。
在确定演练的具体时间时，首先应充分考虑各类参演人员参加演练的时段不影响其自身的重要工作;其次尽量避免与居民生活、社会道路交通产生影响。演练方案中明确演练启动时间是必需的要素，但是在演练前该时间节点应当对参与演练的行动人员保密，以便能够真实地反映出行动人员的应急处置能力。
2.4 参演人员构成及其功能、职责
明确参演人员的数量、职责何在演练中扮演的角色。
2.4.1 应急行动人员构成及其职责
应急行动人员是根据模拟场景和紧急情况作出反应，执行应急预案中预定程序或动作的人员。由预案中规定的现场指挥、现场救援、应急通讯、物资支援等类人员构成，其职责就是预案中规定的职责。
2.4.2演练进程控制人员的构成及其功能
演练进程控制人员是管理并设置场景，控制演练行动节奏，监护行动人员的安全，指挥解决现场出现问题的人员，承担现场导演的职责。在演练中控制人员应确保应急预案规定的程序或动作得到充分演示，确保演练活动对于演练人员具有一定的挑战性。通过演的手段达到练的目的。由于演练进程控制人员是关系到演练能否成功的关键人员，所以应当由熟悉应急预案、掌握演练方案的人员担任。
2.4.3评价人员的职责与任务
在演练行动中评价人员的主要工作是观察行动人员和模拟人员的行动并记录演练详细经过(时间、地点、人物、出现的事件、行动是否有效)。
2.4.4 模拟人员的功能与任务
模拟人员是演练场景中扮演演练过程中与应急行动相互作用的人员。其主要功能是：
模拟事故场景中的人员(负伤者、干扰者);
模拟外部救援机构的人员(不需外部救援实际到场时);
模拟围观人员;
模拟自愿行动的志愿者。
模拟人员的设置应当与场景设置相统一，其现场动作越逼真，原能够检验出应急行动人员现场处置能力的水平。
2.4.5 观摩人员的构成与作用
观摩人员应该是应急演练的专家，最终准确的给参演人员的表现评分。
2.5 演练准备与演练过程
演练准备与演练过程是方案中的重点章节，是演练方案的重心，各种类型或各种规模的演练都应该有以下方面的内容。
演练过程属于演练方案的关键章节，是将需要演练的行动预先书面化，即演练策划或导演事先编写的演练脚本。
演练行动书面化所形成的演练脚本是将针对模拟场景所展开的应急行动转化为语言后的输出文件，在演练实施前细节事项应当对应急行动人员予以保密。

3.相关说明
相关说明属于演练方案的附录内容，用以说明演练方案的细节内容。主要包括：演练现场示意图、演练费用预算、聘请外部人员名单、风险评估及控制措施等。

结束语：预案演练方案是演练策划人员依据预案和假设的事故场景编制的“演习剧本”，其根本目的是为了检验和锻炼提高应急人员应对生产安全事故的现场处置能力;其作用是通过潜在的事故场景模拟事故在发生或发展阶段出现的景象，以贴近实战的方式对生产安全事故预案进行演练。由此，演练方案是预案由文本转为行动的必不可少的过渡性文件，只有完善的演练方案才能指导和掌控预案演练行动顺利并有效的实施。