建设项目名称 | 高陵养殖场生猪标准化养殖基地建设项目 |
建设单位名称 | 西安建伟实业有限公司 |
建设项目性质 | ■新建 □改扩建 □技改 □迁建 |
项目简介 | 西安建伟实业有限公司高陵养殖场，位于高陵区南北五号路以西，二干渠以南，项目西侧为农耕地，南侧紧邻皇册村水渠，北侧为二干渠东侧为南北五号路。项目建设内容为7间猪舍、仓库、饲料加工间、消毒间及办公生活区等。项目占地50亩，总建筑面积10000m2，总投资2000万元，其中环保投资119万元。于2012年建设了生猪标准化养殖基地项目，该项目的建设推动了高陵县生猪产业化发展、促进了当地的经济发展。 |
环评时间 | 2014年8月 | 开工时间 | 2012年3月 |
投入试运时间 | 2012年8月 | 现场监测时间 | 2017年8月30日-9月1日 |
环评审
批部门 | 西安市高陵环境保护局
高环批复（2014）45号 | 环评报告表编制单位 | 浙江商达环保有限公司 |
投资总概算 | 2000万元 | 环保投资概算 | 119万元 | 比 例 | 6% |
实际总投资 | 2000万元 | 实际环保投资 | 119万元 | 比 例 | 6% |
验收
监测
依据 | （1）国务院682号令《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月）；
（2）国家环保总局2001年第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》；
（3）国家环保总局环发〔2000〕38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》及附件《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》；
（4）《西安市环境保护局关于调整部分建设项目审批要求及审批权限的通知》市环发[2013]5号；
（5）《西安建伟实业有限公司高陵养殖场生猪标准化养殖基地建设项目环境影响报告表表》及其批复；
（6）建设单位委托验收监测合同。 |
验收监测标准标号、级别 | 1、恶臭排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1中恶臭污染物厂界标准限值二级标准；
2、噪声执行《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准；
3、废水执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）表1中农田灌溉用水旱作水质基本控制目标标准值。 |
备注 | 注：大成环保科技有限公司仅对该项目中的恶臭和噪声进行验收；
废水及固废由高陵县环境保护局环境监测站另行验收。 |
本项目环评要求完成情况
本项目环评要求完成情况一览表 | 环境因子 | 污染源 | 环评要求建设的设施
和采取的措施 | 实际执行情况 |
|---|
| 大气污染物 | 养殖
工序 | 恶臭 | 通过对场区控制饲料密度、加强舍内通风、及时清粪、堆肥场设计有盖、半封闭式、排尿沟加盖板、绿化等措施抑制或减少臭气的产生 | 场区控制饲料密度、舍内通风、及时清粪、堆肥场设计有盖、半封闭式、排尿沟加盖板、绿化 | | 饲料粉碎机 | 粉尘 | 安装旋风除尘器 | 饲料不需要粉碎，不产生粉尘，未安装旋风除尘器 | | 水污染物 | 生活废水 | COD、BOD、等 | 经隔油池、化粪池、沼气池处理后外售于当地村民用于农田施肥 | （由西安市高陵县环境保护局环境监测站另行验收） | | 养殖废水 | COD、NH3-N、T-P、T-N等 | 化粪池、三格沉淀池、消毒、沼气池；处理后外售于当地村民用于农田施肥 | （由西安市高陵县环境保护局环境监测站另行验收） | | 固体废物 | 养殖工序 | 猪粪 | 日产日清、堆肥后外售于当地村民用于农田施肥 | （由西安市高陵县环境保护局环境监测站另行验收） | | 病死猪尸体及分娩物 | 卫生填埋 | （由西安市高陵县环境保护局环境监测站另行验收） | | 废注射器、废药品等 | 收集后每年年底交由高陵县畜牧局统一处置 | （由西安市高陵县环境保护局环境监测站另行验收） | 废编
织袋 | 收集后外售 | （由西安市高陵县环境保护局环境监测站另行验收） | | 职工生活 | 生活
垃圾 | 收集后交由环卫部门处理 | （由西安市高陵县环境保护局环境监测站另行验收） | | 噪声 | 厂区 | 噪声 | 猪舍隔声、厂区绿化，形成厂界绿化隔离带，设备设置减震垫、消声器等 | 猪舍隔声、厂区绿化，形成厂界绿化隔离带，设备设置减震垫、消声器等 | | 其他 | —— | | | | | | | |
生态保护措施及预期效果：
本项目厂区绿化面积为13000m2,栽植有大型灌、乔木及花草，不仅可以美化环境，净化空气，还能吸收臭气、杀菌，减小对周围环境的影响。 |
本项目环评审批要求完成情况
环评批复要求及完成情况一览表 | 序号 | 环评审批要求 | 完成情况 | | 1 | 施工期必须加强监督管理，严格执行《西安市人民政府办公厅关于印发进一步加强扬尘污染控制工作实施方案的通知》（市政办发[2008]72号）等文件的要求，采取有效措施防止扬尘、施工噪声污染，未经环保部门批准不得夜间扰民施工，以确保施工期所有污染物达标排放。 | —— | | 2 | 项目食堂应使用清洁能源，并安装净化效率大于60%的油烟净化器，确保排放浓度满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）标准。 | —— | | 3 | 加强猪舍、猪粪堆积处产生的氨、硫化氢等恶臭污染物的管理，确保恶臭排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准。 | 通过对场区控制饲料密度、加强舍内通风、及时清粪、堆肥场设计有盖、半封闭式、排尿沟加盖板、绿化及沸石除臭等措施抑制或减少臭气的产生 | | 4 | 项目废水为生活废水和养殖废水、生活废水，废水净化粪池、三格沉淀沼气池处理后，用于当地村民农田施肥。 | —— | | 5 | 项目产生的固体废物应分类收集并立足于综合利用，对猪粪收集后进行堆肥后外售当地村民用于农田施肥；病死猪等需建设安全填埋井，确保符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》相关标准；废注射器、废药品等收集后交由高陵县畜牧局处置。 | 验收期间未见合同，
危废一直放在危废库，现合同以签（由有资质单位西安泰达环保科技有限公司收集处置） | | 6 | 该项目必须在试运行前向我局提出试运行申请，并在试运行三个月内，到我局申请验收，经监测、验收合格后方可正式投入运行。监测、环保验收工作由我局组织实施。请你公司自觉接受环保部门的监督管理。 | —— | | 7 | 由高陵县环保局环境监察大队负责对你公司实施环境保护监督检查和相关违法行为的处罚工作。 | —— |
|
1、项目建设内容一览表 项目
类别 | 项目
名称 | 建设内容及主要功能 | 实际建设内容 | 主体
工程 | 猪舍7间 | 1间种猪舍 | 一层，建筑面积300m2 | 一层，建筑面积300m2 | | 1间母猪舍 | 一层，建筑面积800m2 | 一层，建筑面积800m2 | | 1间产房 | 一层，建筑面积800m2 | 一层，建筑面积800m2 | | 3间育肥舍 | 一层，建筑面积2600m2 | 一层，建筑面积2600m2 | | 1间保育舍 | 一层，建筑面积800m2 | 一层，建筑面积800m2 | | 配套工程 | 卫生防疫间 | 2间，一层，建筑面积50m2 | 2间，一层，建筑面积50m2 | | 消毒间 | 1间，一层，建筑面积30m2 | 1间，一层，建筑面积30m2 | | 观猪室 | 1间，一层，建筑面积200m2 | 1间，一层，建筑面积200m2 | | 仓库 | 1间，一层，建筑面积3000m2 | 1间，一层，建筑面积3000m2 | | 饲料加工间 | 1间，一层，建筑面积200m2 | 1间，一层，建筑面积200m2 | | 办公生活区 | 一层，建筑面积1400m2 | 一层，建筑面积1400m2 | | 水塔 | 蓄水可达30m3 | 蓄水可达30m3 | | 公用工程 | 供水 | 由自备水井供给，
水塔用于储水 | 由自备水井供给，
水塔用于储水 | | 供电 | 由高陵县榆楚乡电网提供 | 由高陵县榆楚乡电网提供 | | 供热 | 办公区安装分体式空调、目前猪舍采取灯光采暖（待沼气池建成后，使用沼气取暖、生活能源） | 办公区安装分体式空调、目前猪舍采取灯光采暖（沼气池已经建成，但沼气压力不够，未使用） | | 环保工程 | 废气 | 猪粪及时清除、堆肥场日产日清；饲料加工房安装旋风除尘器；食堂安装油烟净化器 | 饲料不需要粉碎，所以饲料加工房未安装旋风除尘器（其余由高陵县环境监测站做验收） | | 废水 | 隔油池0.2m3、生活污水化
粪池10m3、养殖废水化粪池50m3、三格沉淀池100m3 | （由高陵县环境监测站做验收） | | 固废 | 建立安全填埋井2个，堆粪场、生活垃圾桶 | （由高陵县环境监测站做验收） | | 沼气池 | 建设沼气池一座 | （由高陵县环境监测站做验收） | | 沼液储存池 | 建设沼液存储池一座 | （由高陵县环境监测站做验收） | | 绿化 | 绿化面积13000 m2 | 绿化面积13000 m2 |
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主要污染工序：
（仅验收恶臭、粉尘及噪声；油烟、废水及固废由高陵县环境保护局环境监测站另行验收）
1、产污环节分析
（1）废气污染源：养殖过程及堆肥过程中产生的恶臭（臭气、H2S、NH3）、饲料粉碎机产生的粉尘；
（2）噪声源：猪叫声、风机、水泵、饲料粉碎机等噪声。
2、污染源强分析及处理措施：
（1）废气染源源强
①饲料场恶臭
养殖场工艺废气主要来自猪圈舍得粪便和尿液、堆粪场等散发的恶臭气体以及死亡动物的腐臭。臭气、H2S、NH3称为恶臭污染物。恶臭属于无组织排放。猪舍及临时堆放猪粪的堆粪场是产生恶臭的源头。恶臭的主要成分为H2S、NH3。根据类比同类项目可知，本项目向大气排放的废气污染物排放量为NH3：0.48kg/h（4.2t/a）、H2S：0.1kg/h（0.88t/a）。
②运输恶臭
运输恶臭是指商品生猪出栏、养殖废水、粪便在运输途中散发出恶臭，根据类比调查，其主要污染物为H2S、NH3等，会对公路沿线的环境产生短暂的恶臭污染，恶臭排放量很少，待运输车辆远离后影响可消除。
③饲料粉尘
项目在饲料混合粉碎过程中会产生粉尘，项目设有一台粉碎机。类比可知，项目玉米、麸皮、豆粕等需要粉碎的原材料约70t/a，粉尘产生系数为1-4‰,取最大系数4‰，粉尘产生量为0.28 t/a，产生初始浓度约为150mg/m3。
（2）噪声
本项目噪声主要为猪只的叫声、风机、水泵、饲料粉碎机等噪声，根据类比可知，猪只噪声在60-70dB(A)，风机、水泵噪声源强为75-88 dB(A)，饲料粉碎机源强为75-85dB(A)。
3、防护距离
本项目处于农村，选址远离城区，300m范围内无居民、村庄、500m以内敏感村。根据《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000），以及环境影响分析章节计算出的防护距离，设置300m安全防护距离，目前，本项目选址符合《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000）规定的卫生防护距离。
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验收监测内容：
根据国家环保总局颁布的《建设项目环境保护设施验收监测技术要求（试行）》中有关规定，对照《报告表》及其批复的有关要求，确定本次竣工验收监测工作的主要内容。
该项目污染物主要是养殖过程及堆肥过程中产生的恶臭（臭气、H2S、NH3）、饲料粉碎机产生的粉尘；猪叫声、风机、水泵、饲料粉碎机等噪声（仅验收恶臭、粉尘及噪声；油烟、废水及固废由高陵县环境保护局环境监测站另行验收）
污染源监测点位、项目及频次见下表；噪声及无组织废气监测点位示意图见图。
污染源监测内容一览表 | 序号 | 污染源名称 | 测点位置 | 监测项目 | 监测频次 | | 1 | 废气 | 厂界四周 | 硫化氢、氨 | 连续两天
每天三次 | | 2 | 噪声 | 厂界四周 | 等效A声级 | 连续两天，每天昼夜各一次 |
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验收监测方法及标准 | 监测
类别 | 监测项目 | 监测分析方法 | 检出限 | 使用仪器 | 厂界
无组织 | 硫化氢 | 亚甲基蓝分光光度法（B）《空气和废气检测分析方法》(第四版增补版）国家环保总局2003 | 0.003mg/m3 | V-1100型可见分光光度计(DCYQ003) | 氨 | 环境空气和废气 氨的测定 纳氏试剂分光光度法 （HJ 533-2009） | 0.01mg/m3 | V-1100型可见分光光度计(DCYQ003) | 噪声 | 等效A声级 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB 12348-2008）噪声测量部分 | 30dB(A) | AWA5680多功能声级计(DCYQ023) |
为了确保监测结果的准确性、可靠性，依据《环境监测质量管理技术导则》(HJ630-2011)有关规定，结合本次监测内容，我公司制定了详细质控方案，实行了全过程质量控制措施，所有监测人员均做到了持证上岗，各种分析仪器均经计量部门检定合格，并在有效期内。采样前，对采样仪器进行了校准。
（1）监测人员全部经培训合格后持证上岗。
（2）监测仪器检定情况见表7-2，监测仪器校准情况见表7-3。
（3）监测过程中的质量保证和质量控制严格按照《固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）》(HJ/T 373-2007)进行。
（4）监测数据经“三校”、“三审”后报出。
监测仪器检定情况一览表 | 序号 | 仪器名称及型号 | 仪器编号 | 仪器技术指标
（量 程） | 检定/校准部门与有效日期 | | 1 | V-1100型可见
分光光度计 | DCYQ003 | A:0~1.999 | 陕西省计量院2017-10-22 | | 2 | AWA5680
多功能声级计 | DCYQ023 | 30~130dB（A） | 陕西省计量院2017-10-22 |
监测仪器校准情况一览表 | 仪器名称型号 | 仪器编号 | 校准
时间 | 校准仪值dB(A) | 测前值dB(A) | 测后值dB(A) | 实际
误差 | 允许
误差 | 校准
结论 | | AWA5680多功能声级计 | DCYQ
023 | 昼间 | 94.0 | 93.8 | 93.8 | -0.2 | ±0.5 | 合格 | | 夜间 | 94.0 | 93.8 | 93.8 | -0.2 | ±0.5 | 合格 |
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质量控制与质量保证 |
项目 | 治理位置 | 污染防治措施 | 实际落实情况 | 备注 | 废气 | 堆肥场 | 堆肥场设计有盖半封闭式 | 已落实到位 | / | 猪舍 | 排尿沟加盖板，为封闭式 | 已落实 | / | 食堂 | 油烟净化器 | 已落实 | / | 饲料间 | 旋风除尘间 | 已落实 | 未使用 | 废水 | 食堂处 | 隔油池 | 已落实 | 废水不外排，全部进入沼气池处理。 | 办公处 | 生活化粪池 | 已落实 | 项目西侧 | 养殖废水化粪池 | 已落实 | 项目西侧 | 三格沉淀池 | 已落实 | 建在沉淀池旁边 | 事故应急池 | 已落实 | 建在项目北边 | 沼气池 | 已落实 | 建在沼气旁边 | 沼液储存池 | 已落实 | 噪声 | 墙壁隔声，绿化隔声、设备基础减震 | 隔声、减震 | 已落实 | / | 固体废物 | 堆肥房（加盖） | 已落实 | / | 安全填埋井 | 已落实 | / | 生活垃圾筒 | 已落实 | / | 少量医疗危废交由高陵县畜牧局处置 | 验收期间未见合同
现已落实 | 验收期间未见合同，
危废一直放在危废库，现合同以签（由有资质单位西安泰达环保科技有限公司收集处置） | 生态 | 绿地面积为13000m2,绿化具有吸收臭气、
杀菌，减少对周围的防害。 | 已落实 | / |
环评验收清单与实际落实情况对照表
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监测工况及必要的原材料监测结果 | 该项目年生产天数为365天。
验收监测期间工况说明：
监测时间：2017年8月30日-9月1日，项目建设规模种猪15头，母猪370头，存栏生猪2800头，项目实际种猪14头，母猪365头，存栏生猪2706头。负荷达到建设规模的75%以上，符合验收监测要求。
污染物排放总量：
废水：项目产生废水经过化粪池、沼气池处理后外售于农田施肥，项目废水不外排，因此，本项目不申请污染物总量控制。
固废：（1）根据本养殖场猪粪实际产情况，猪粪产生量为1.2kg/只.d，本项目猪粪产生量为1220t/a；
（2）病死猪及分娩物：本项目种猪从外引进优良品种，仔猪抗病能力和成活率较高，病死率约出栏量的5%左右。参照《国家危险废物名录》，该类废物属于危险废物，代码为医疗废物HW01中非特定行业900-001-01为防治动物传染病而需要手机和处置的废物。类比同类项目，按平均重量以40kg/头计，本项目年出栏量为8000头，则本栏目死猪产生量约40头1.6t，加上母猪分娩物约为2t/a；
（3）废弃医疗垃圾：猪只免疫、诊疗活动产生，参照《国家危险废物名录》，该类废物属于危险废物，代码为医疗废物HW01，产生量约5kg/a；验收期间未见合同，危废一直放在危废库，现合同以签（由有资质单位西安泰达环保科技有限公司收集处置）。
（4）废编织袋：废编织袋由饲料包装物产生，产生量为0.5t/a；
（5）生活垃圾：养殖场共有16名职工，生活垃圾产生量按1kg/人.d计算，产生量约为5.8t/a。
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通过对高陵养殖场生猪标准化养殖基地建设项目的各类环保设施及排污点的现场检查和监测，经综合分析与评价得出结论如下：
验收监测期间，该项目的生产负荷满足建设项目环境保护验收监测期间生产负荷的要求。
1、监测期间，厂界四周硫化氢的最大排放浓度值为0.039mg/m3，氨的最大浓度值为0.73mg/m3，均低于《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)中表1中2级标准限值。
2、监测期间，厂界四周昼、夜间监测结果均低于《工业企业厂界噪声排放标准》(GB 12348-2008)表1中2类标准。
3、污水处理情况详见附件1
4、本项目卫生防护距离符合《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000）规定的卫生防护距离。
5、验收期间未见合同，危废一直放在危废库，现合同以签（由有资质单位西安泰达环保科技有限公司收集处置）
要求及建议：
1、建立健全环境管理体系和环保管理制度，按环评和批复要求，加强环保设施的运行管理和稳定运行，确保污染物达标排放；
2、加强对污水设施的管理工作，污泥按照相关要求进行处置；定期清理污水处理设施，加强保养维护；
3、加强猪舍、猪粪堆积处的卫生管理，减少恶臭的排放；
4、加强对病死猪、妊娠废弃物的安全填埋处理的管理；
5、加强环保管理和职工的宣传教育，提高职工的环保意识；
6、继续加强对环保处理设施的管理、使用、维护工作；
7、做好厂区固体废物的分离堆放，严禁乱堆乱放。
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公示范围
根据建设项目竣工环境保护验收管理有关规定，经审查， 2018年7月25日我单位拟对1个建设项目作出竣工环境保护验收意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出验收意见的建设项目情况予以公示，公示期为2018年7月25日－2018年7月31日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目竣工环境保护验收意见要求听证。
电 话：029-88403916
传 真：029-87632993
通讯地址：西安市经开区草滩生态产业园毕生路189号（710077）
