1. 项目概况
项目建设地址位于陕西省西安市雁塔区鱼化工业园C栋101室。地理位置坐标：北纬34°14'33.73"，东经108°49'11.79"。项目东邻富源四路，南侧及北侧均邻鱼化工业园标准化厂房（南侧标准化厂房以南为鱼跃路，北侧标准化厂房以北为空地），西侧为在建工程大楼。项目区内地势平坦，周边交通便利、货运方便，区位优势明显，环境质量良好。项目租用西安市鱼化工业园标准化厂房1050㎡，设有办公室、CTP发排车间、印刷车间、装订车间等。项目总投资600万元，其中环保投资43.18万元，主要用于废气治理、废水治理、噪声、固废治理等。于2018年8月28日取得西安市环保局雁塔分局关于该项目的环境影响报告表的批复（市环雁函[2018]57号）。
受陕西东风海印刷有限公司的委托，根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院令[2017]第628号）、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）和有关监测技术规范的规定和要求，我公司组织技术人员于2018年9月12日—9月13日对该项目地进行了现场检查和勘察，编制了监测方案，并依据监测方案对该项目废气、废水、噪声及其环保设施设备等进行了竣工验收调查，以监测技术导则和国家现行的法律法规要求为基准，编制了该项目的竣工环境保护验收监测报告。
项目基本情况见表1-1。
表1-1 项目基本情况一览表
| 项目名称 |
西安市鱼化工业园印刷和包装生产基地建设项目 |
| 建设单位 |
陕西东风海印刷有限公司 |
| 建设地点 |
陕西省西安市雁塔区鱼化工业园C栋101室 |
| 项目性质 |
新建 |
| 项目投资 |
600万元 |
| 环保投资比例 |
7.2% |
| 环评单位 |
中国轻工业西安设计工程有限责任公司 |
| 环评时间 |
2018年7月—2018年8月 |
| 环评批复单位 |
西安市环境保护局雁塔分局 |
| 环评批复文号 |
市环雁函[2018]57号 |
| 环评批复时间 |
2018年8月28日 |
2. 验收依据
2.1 建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范
（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令2014年第9号，2015年1月1日施行）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令2016第48号，2016年9月1日施行）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议，2018年1月1日施行）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令2015第31号，2016年1月1日施行）；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国主席令1996第77号，1997年3月1日施行）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令2016第57号，2016年11月7日施行）；
（7）《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号，2004年8月28日施行）；
（8）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日施行）；
（9）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）（根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的规定）》修正）；
（10）《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环保总局环发[2000]38号文）；
（11）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号，2017年11月22日印发）；
（12）《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》（环办[2015]113号）。
2.2 建设项目竣工环境保护验收技术规范
（1）《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）；
（2）《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》；
（3）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）；
（4）《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
（5）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）；
（6）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）；
（7）《环境影响评价技术导则-生态环境》（HJ19-2011）；
（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
（9）《建设项目环境影响评价技术导则-总则》（HJ2.1-2016）。
2.3 建设项目环境影响报告表及审批部门审批决定
（1）《西安市鱼化工业园印刷和包装生产基地建设项目环境影响报告表》；
（2）西安市环保局雁塔分局关于该项目的环境影响报告表的批复（市环雁函[2018]57号）。
3. 工程建设情况
3.1 地理位置及平面布置
本项目位于陕西省西安市雁塔区鱼化工业园C栋101室。项目东邻富源四路，南侧及北侧均邻鱼化工业园标准化厂房（南侧标准化厂房以南为鱼跃路，北侧标准化厂房以北为空地），西侧为在建工程大楼。项目评价范围内无珍稀动植物资源、重点文物、自然保护区、生态环境敏感区等环境敏感区域，环境敏感建筑物较远。项目周围主要环境敏感保护目标见表3-1。
表3-1 项目环境保护目标一览表
| 序号 |
名称 |
方位 |
至厂界距离（m） |
要求级别 |
保护对象 |
人数 |
| 1 |
西安市雁塔区鱼化工业园管委会 |
S |
54 |
达到《环境空气质量》二级标准；
《声环境质量标准》2类标准 |
人群 |
24人 |
3.2 建设内容
项目租用西安市鱼化工业园标准化厂房1050㎡，设有办公室、CTP发排车间、印刷车间、装订车间等。项目工程组成及建设内容见表3-2。
表3-2 项目工程组成及建设内容
| 项目组成 |
环评阶段主要建设内容及规模 |
验收阶段 |
| 主体工程 |
CTP发排车间：建设面积100㎡，位于项目西侧，车间内包括排版间及发排设备间，排版间位于发排设备间南侧。设一条生产线，主要设备为海德堡曝光机、富士冲版机。此车间产生污染物主要为冲版废水。 |
同环评阶段一致 |
| 装订车间：装订车间位于CTP发排车间东侧，建筑面积254㎡，主要对印刷好的产品按照不同要求进行装订，主要设备为全开切纸机、对开切纸机、全自动锁线机、全K折页机、混合式折页机、椭圆胶订机、半自动骑马订书机。 |
同环评阶段一致 |
| 印刷二车间：位于装订车间东侧，设一条生产线，建筑面积80㎡，主要为用于糊盒工序，车间内设有四开双色印刷机、压槽机、自动糊盒机、平压压痕裁切机 |
同环评阶段一致 |
| 印刷一车间：位于印刷二车间东侧，建筑面积为170㎡，主要设备为一台对开四色印刷机 |
同环评阶段一致 |
| 辅助工程 |
办公区：位于印刷一车间西侧，建筑面积为60㎡，主要包括经理办公室、印刷办公室、装订办公室 |
同环评阶段一致 |
| 储运工程 |
原材料堆放区：位于印刷一车间南侧，建筑面积96㎡ |
同环评阶段一致 |
| 成品堆放区：位于印刷一车间南侧、原材料堆放区东北侧，建筑面积23.5㎡ |
同环评阶段一致 |
| 边角料堆放区：位于东侧入口处东南侧，设两处，各4.5㎡，总建筑面积9㎡ |
同环评阶段一致 |
| 危废暂存间：位于厂房东南角，建筑面积9㎡ |
同环评阶段一致 |
| 空压机房：位于危废暂存间西侧，建筑面积9㎡ |
同环评阶段一致 |
公
用
工
程 |
供水 |
园区自来水管网供给，引自自来水管网 |
同环评阶段一致 |
| 排水 |
生活污水经园区化粪池处理后排入污水处理厂处理；生产废水循环利用不外排 |
同环评阶段一致 |
| 供电 |
由园区供给，引自国家电网 |
同环评阶段一致 |
| 供暖 |
冬季办公室采暖为空调取暖，车间不采暖 |
同环评阶段一致 |
| 制冷 |
夏季制冷办公室采用空调，车间使用风扇 |
同环评阶段一致 |
环
保
工
程 |
废气 |
本项目印刷、胶订工序产生废气拟经集气罩收集，再经uv光解+活性炭吸附设备处理后经22.5m高排气筒排放 |
同环评阶段一致 |
| 废水 |
CTP版冲洗废水：经循环再利用设备处理后循环利用，不外排，定期反冲废水与过滤残渣交由有资质单位处置
润版废水：印刷过程中润版废水经SH-M3100润版液净化机处理后循环利用，不外排 |
同环评阶段一致 |
| 生活污水经鱼化工业园现有化粪池处理后排入市政污水管网 |
实际为收集池，定期清运 |
| 固废 |
废纸边角废料经收集后，回收单位回收利用；废弃CTP版、废橡皮布由厂家回收；办公、生活垃圾经分类收集后，交由环卫部门统一处理 |
同环评阶段一致 |
| 本项目产生的油墨等原料废包装材料、废显影液、废机油、废活性炭、反冲废水及过滤残渣、废油墨清洗剂、废棉纱和废抹布等为危险固废，均交由有资质单位处置 |
同环评阶段一致 |
| 噪声 |
生产设备产生的噪音采取基础减震、厂房隔音等措施 |
同环评阶段一致 |
| 储运工程 |
储存 |
生产车间内设存储区，原料油墨、热熔胶、新型油墨清洗剂等分类存储 |
同环评阶段一致 |
| 运输 |
厂外运输由社会运力提供汽车运输服务 |
同环评阶段一致 |
3.3 主要原辅材料
项目主要原辅材料及能源消耗见表3-3。
表3-3 项目主要原、辅材料用量
| 序号 |
物料名称 |
年耗量 |
物质状态及包装规格 |
最大在线量 |
备注 |
| 1 |
铜版纸 |
50吨 |
白色木浆纸；包装：500张/令 |
3t |
/ |
| 2 |
胶版纸 |
10吨 |
白色木浆纸，包装：500张/令 |
2t |
/ |
| 3 |
白卡纸 |
1t |
大小规格为4开 |
0.2t |
/ |
| 4 |
热敏CTP版材 |
10000张 |
0.65m*0.55m规格的2000张；
0.79m*1.03m规格的8000张
包装：50张/箱 |
250张（5箱） |
/ |
| 5 |
显影液 |
0.48吨 |
水、偏硅酸钠、氢氧化钾；20L/桶 |
40L（2桶） |
不含挥发性有机物 |
| 6 |
油墨 |
0.8吨 |
合成树脂、颜料、大豆油、矿物油和助剂；1kg/桶 |
0.12t（120桶） |
/ |
| 7 |
润版液 |
0.2吨 |
25L/桶 |
25L（1桶） |
/ |
| 8 |
新型油墨清洗剂 |
0.5吨 |
18L/桶 |
0.054t（3桶） |
/ |
| 9 |
橡皮布 |
20块 |
规格为分别：0.65m*0.55m，0.79m*1.03m |
4块 |
/ |
| 10 |
热熔胶 |
0.7吨 |
浅黄色透明片，25kg/袋 |
0.125t（5袋） |
合得妙718L |
| 11 |
淀粉胶 |
25kg |
主要为，25kg/袋 |
0.025t（1袋） |
/ |
| 12 |
水 |
458.2m³ |
/ |
/ |
/ |
| 13 |
电 |
26万度 |
/ |
/ |
| 14 |
活性炭 |
0.138t |
炭 |
/ |
3.9年更换一次（0.54t） |
3.4 水源及水平衡
项目生产废水循环使用，不外排。废水主要为生活污水。本项目用排水情况见表3-4；水平衡图见图3-3。
表3-4 项目用水、排水情况表
| 序号 |
用水项目 |
使用数量 |
用水指标 |
日用水量（m3/d） |
损耗量（m3/d） |
产生量（m3/d） |
| 1 |
生活用水 |
30人 |
50L/(人·d) |
1.5 |
0.3 |
1.2 |
| 2 |
冲版用水 |
10000张/a |
0.1L/张 |
0.003 |
0.003 |
0 |
| 3 |
反冲洗用水 |
24次/a |
50L/次 |
0.004 |
0.00 |
0.004 |
| 4 |
印刷用水 |
/ |
/ |
0.02 |
0.02 |
0.00 |
| — |
合计 |
/ |
1.527 |
0.323 |
1.204 |
3.5 生产工艺
主要工艺流程说明：
（1）设计分析：了解客户设计意图，确定印刷方案（根据低档、中档、高档、少量、大量、小幅、大幅的分类，确立性价比较高的印刷方案。）产品设计完成后输出。
（2）曝光：利用海德堡曝光机对CTP进行曝光。
（3）显影：使用显影液使CTP版显示需要的设计的图案，显影后的CTP版需要用清水进行清洗，冲版废水经冲版水循环再利用装置处理后循环利用，残渣及定期对设备的反冲洗废水作为危险废物交由有资质单位处置。此处将产生反冲洗废水及过滤出来的残渣。
（4）印刷：纸张按要求切割后将印板上的图文通过印刷机进行印刷。印刷过程中产生非甲烷总烃，并且产生一定的噪声，印刷完毕使用后的CTP版作为一般固废暂存后卖给废品回收站。
（5）根据产品的不同将印刷好的纸张分别进行处理：
①需要胶订的书籍通过折页机折好页，再经胶订机胶订，胶订完毕后对书籍的三边进行裁切，使其美观。此过程产生一定量的非甲烷总烃、废纸边角料及设备运行噪声。
②对于不需要进行胶订只需要骑马钉的进行骑马钉后再对三个边进行裁切，使其美观。此过程产生一定量的废纸边角料及设备运行噪声。
③根据厂家要求，一部分用白卡纸印刷的盒子，对印刷好的白卡纸按照不同的形状进行模切，模切好的盒子一部分打包入库，另一部分通过糊盒机进行糊盒，糊好盒子后入库。此工序污染环节为：模切废纸边角料及设备运行噪声。
3.6 项目变动情况
工程与环评阶段对比无重大变动，与项目环评、批复基本保持一致。
4. 环境保护设施
4.1 污染物治理/处置设施
4.1.1 废气
根据项目环评报告和项目现场勘察情况，项目在印刷过程及胶订过程中会产生一定量的非甲烷总烃。印刷过程中主要原料为油墨，在印刷过程中油墨挥发的非甲烷总烃，胶订过程中主要为热熔胶加热挥发的少量非甲烷总烃。
项目产生非甲烷总烃总量为0.075t/a，产生的非甲烷总烃经集气罩收集后经uv光解+活性炭吸附设备处理后经22.5m高排气筒排放（高于楼顶1m），项目印刷一车间设4个集气罩，印刷二车间设2个集气罩，胶订车间设1个集气罩，收集效率为75%，0.056t/a的废气可被收集处理，其余均呈无组织排放（0.019t/a）。根据苏州韵蓝环保科技有限公司提供设计数据，UV光解+活性炭吸附去除效率≥90%，本项目取值90%，则本项目有组织废气排放量约为0.0056t/a。
4.1.2 废水
项目废水产生环节主要为生活污水及生产废水。
生产废水主要包括CTP版冲版废水及润版废水。CTP冲版废水经净化循环过滤机（SH-C222S）处理后循环使用，不外排。印刷过程中润版废水经SH-M3100润版液净化机处理后循环利用，不外排。
根据项目现场勘查情况，由于园区未接通市政污水管网，项目生活废水通过收集池收集，定期清运处理。废水清运协议见附件。
4.1.3 噪声
项目运营期噪声源主要为设备运行噪声，具有间断性。设备噪声源强见表4-1。
表4-1 主要设备噪声源强 单位：dB（A）
| 序号 |
设备名称 |
声压级dB(A） |
台数（台/套） |
噪声特性 |
防治措施 |
| 1 |
海德堡曝光机 |
60 |
1 |
连续 |
隔声、减振 |
| 2 |
富士冲版机 |
60 |
1 |
连续 |
隔声、减振 |
| 3 |
空气气压泵 |
85 |
1 |
连续 |
隔声、减振 |
| 4 |
海德堡对开四色印刷机 |
75 |
1 |
连续 |
隔声、减振 |
| 5 |
海德堡四开双色印刷机 |
75 |
1 |
连续 |
隔声、减振 |
| 6 |
全开切纸机 |
85 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 7 |
对开切纸机 |
85 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 8 |
全自动锁线机 |
80 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 9 |
全K折页机 |
80 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 10 |
混合式折页机 |
80 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 11 |
椭圆胶订机 |
85 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 12 |
半自动骑马订书机 |
80 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 13 |
压槽机 |
75 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 14 |
自动糊盒机 |
75 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 15 |
平压压痕裁切机 |
85 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 16 |
打包机 |
80 |
1 |
间歇 |
隔声、减振 |
| 17 |
冲版水循环再生设备 |
75 |
1 |
连续 |
隔声、减振 |
| 18 |
润版液净化机 |
75 |
1 |
连续 |
隔声、减振 |
| 19 |
uv光解+活性炭吸附设备 |
75 |
1 |
连续 |
隔声、减振 |
本项目设备噪声防治措施主要为：
①选用了国内品质较好的设备，确保设备的低噪高效。
②生产设备等安装时采用了静压基座，采取了减振措施。
③建设厂房时采用了隔声效果较好的建筑材料。
4.1.4固体废物
项目固废主要为生活垃圾、一般工业固废、危险废物。各类固体废物产生及处理措施见表4-2。
表4-2 固体废物产生及处理措施
| 序号 |
名称 |
产生工序 |
是否属危险废物 |
废物代码 |
处置方式 |
处置效果 |
| 1 |
生活垃圾 |
生活、办公 |
否 |
/ |
由环卫部门统一运往指定的垃圾填埋卫生填埋处置 |
处置率100%，不会形成二次污染 |
| 2 |
废纸边角料及不合格品 |
裁切、检验 |
否 |
/ |
回收单位回收（纸厂） |
| 3 |
废CTP版 |
印刷 |
否 |
/ |
厂家回收 |
| 4 |
废橡皮布 |
印刷车间 |
否 |
/ |
厂家回收 |
| 5 |
油墨桶等包装材料 |
生产车间 |
是 |
HW12
900-256-12 |
交由有资质单位处置 |
| 6 |
废显影液 |
CTP发排车间 |
是 |
HW16
231-002-16 |
交由有资质单位处置 |
| 7 |
废抹布、棉纱 |
车间 |
是 |
HW12
900-256-12 |
交由有资质单位处置 |
| 8 |
废油墨清洗剂 |
印刷车间 |
是 |
HW12
264-013-12 |
交由有资质单位处置 |
| 9 |
废机油 |
车间 |
是 |
HW08
900-214-08 |
交由有资质单位处置 |
| 10 |
反冲废水及过滤残渣 |
CTP发排车间 |
是 |
HW16
231-002-16 |
交由有资质单位处置 |
| 11 |
润版液净化过滤残渣 |
印刷车间 |
是 |
HW12
900-256-12 |
交由有资质单位处置 |
| 12 |
废活性炭 |
废气处理 |
是 |
HW49 |
交由有资质单位处置 |
综上所述，项目建设及试运行过程中，对于周边基础设施薄弱的环节，已按照环保要求落实了相关治理措施，对于环评中能达到的废气、废水、噪声、固废治理措施，均已按照环评要求落实。
4.2 环保设施投资及“三同时”落实情况
项目环保设施投资及“三同时”落实情况见表4-3。
表4-3 建设项目竣工环境保护验收内容一览表
| 类别 |
治理项目 |
环评阶段 |
验收阶段 |
环评投资
（万元） |
实际投资
（万元） |
废气
治理 |
非甲烷总烃 |
集气罩+uv光解+活性炭吸附设备+22.5m排气筒 |
已落实 |
30.0 |
30.0 |
| 废水治理 |
生活污水 |
经化粪池处理后，排入污水处理厂 |
经收集池收，专员定期清理 |
0.1 |
0.1 |
| 生产废水 |
CTP版冲版废水经SH-C222S循环再利用设备处理后循环利用，不外排
润版废水经SH-M3100润版液净化机处理后循环利用，不外排 |
已落实 |
5.68 |
5.68 |
噪
声 |
机械设备设施噪声 |
置于封闭车间内，选用环保型设备，设减振基座备等 |
已落实 |
3.4 |
3.4 |
| 固废 |
生活垃圾 |
垃圾桶集中收集，送指定垃圾场卫生填埋处理 |
已落实 |
0.5 |
0.5 |
| 一般固废 |
厂家回收（9㎡的一般固废暂存处） |
已落实 |
1.0 |
1.0 |
| 危险废物 |
建立危险废物转移联单记录制度，委托有资质单位处置，设一9㎡危废暂存间 |
已落实 |
2.5 |
2.5 |
| 合计 |
/ |
/ |
43.18 |
43.18 |
本项目概算总投资600万元，实际总投资460万元，环保概算总投资为43.18万元，实际环保总投资43.18万元，占项目实际总投资的9.39%。
5. 建设项目环评报告表的主要结论与建议及审批部门审批决定
5.1 建设项目环评报告表的主要结论与建议
5.1.1 结论
1、项目概况
西安市鱼化工业园印刷和包装生产基地建设项目，位于陕西省西安市雁塔区鱼化工业园C栋101室。项目租用西安市鱼化工业园标准化厂房1050㎡，设有办公室、CTP发排车间、印刷车间、装订车间等。项目年可达到年印刷单页10t，画册50t，盒子1t的产能。
2、政策符合性
根据中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》（2011年本及2013年修正版），本项目不属于限制类和淘汰项目，符合国家产业政策。
本项目位于陕西省西安市雁塔区鱼化工业园C栋101室，项目未被列入《陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》中西安市企业负面清单中。
项目的建设符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、陕西省《挥发性有机物排放标准》（DB 61/T 1061-2017）限值要求及西安市“2018年重点工业企业挥发性有机物治理工作通知”的相关要求。
3、选址合理性分析及规划相符性
本项目位于西安市鱼化工业园内，本项目属于高附加值产业，项目的建设符合西安市鱼化工业园总体规划。
2009年11月20日，《西安市雁塔区鱼化工业园规划环境影响报告书》取得西安市环保局批复（市环函[2009]319号），项目符合西安市雁塔区鱼化工业园规划环评相关要求。
本项目租用西安市鱼化工业园标准化厂房C栋101室。项目东邻富源四路，南侧标准化厂房以南为鱼跃路，项目所在地地地理位置优越，交通便利；拟建地附近无风景名胜、文物古迹等敏感目标存在，无明显环境制约因素。
项目建成投产后“三废”达标排放下对环境影响较小，不会改变评价区现有环境功能。
本项目在按照本次评价要求完善环保措施的条件下，选址从周边环境、交通环境、环境保护角度来看是合理的。
4、区域环境现状
（1）环境空气
项目区SO
2、NO
2、pM
10均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。
（2）声环境
项目区四周厂界噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求，项目区环境质量良好。
5、环境影响分析
（1）大气环境影响分析：
本项目生产过程中产生的废气主要为印刷、胶订过程中产生的非甲烷总烃。
印刷、胶订工序产生非甲烷总烃拟经集气罩收集，再经uv光解+活性炭吸附设备处理后经22.5m高排气筒排放（高于楼顶1m）。对周围环境影响较小。
（2）水环境影响分析：
园区实行雨污分流，生活污水经鱼化工业园现有化粪池处理后排入市政污水管网；CTP版冲版废水经循环再利用设备处理后循环利用，不外排；印刷过程中润版废水经SH-M3100润版液净化机处理后循环利用，不外排，所以项目产生废水对周围环境影响较小。
（3）声环境影响分析：
采用产噪低的设备；合理布置车间内各生产区的位置，基础做减振，加强噪声管理制度等方法，可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区噪声排放限值，对外环境影响较小。
（4）固体废弃物影响分析：
项目营运期过程中，会产生一定量的生活垃圾、一般工业固废及危险废物。
废纸边角废料经收集后，回收单位回收利用；废弃CTP版及废橡皮布由厂家回收；办公、生活垃圾经分类收集后，交由环卫部门统一处理。油墨等原料废包装材料、废显影液、反冲洗废水及过滤残渣、废油墨清洗剂、废机油、废活性炭、废棉纱和废抹布等为危险固废，分类集中收集后交由有资质单位处置。采取上述措施后，固体废物可得到妥善的处理，符合对周围环境造成的影响很小。
（5）环境风险
项目主要风险是原材料及产生燃烧引起的火灾。项目的风险事故对周围影响范围较小，不会对外环境敏感点造成明显的影响。在按报告要求落实各项风险防范措施，制定有针对性的风险应急预案后，能降低事故发生概率、控制影响范围和程度，项目风险水平可以接受。
6、总量控制
项目生活污水、生产废水均排入市政污水管网，主要污染因子为COD、氨氮，印刷、胶订过程产生废气主要为非甲烷总烃。因此本项目及总量控制指标为COD、氨氮、VOCs。
建议项目申请总量指标：COD：0.122t/a，氨氮：0.013t/a，VOCs：0.0246t/a。
7、总结论
本项目的建设符合西安市雁塔区鱼化工业园总体规划，项目建成后，具有良好社会效益和经济效益，项目选址于陕西省西安市雁塔区鱼化工业园C栋101室，选址合理。
在采取必要的污染物治理防范措施后，污染物排放量较小，在保证项目各环保设施正常运行的情况下，污染物排放可满足国家有关排放标准，使项目对周围环境的影响降至最低限度。从环保角度出发，项目在认真落实环评报告表提出的各项环保措施，切实执行“三同时”前提下，是可行的。
5.1.2 要求与建议
1、主要要求
（1）对员工进行安全培训，培训不合格不允许上岗。
（2）对营期加强污染防治设施的运行管理，确保其正常、稳定运行。
2、建议
（1）加强环保宣传教育，提高职工的环保意识。
（2）加强污染防治设施的运行管理，确保其正常、稳定运行。
（3）加强对职工的安全知识教育，建立健全安全防范措施，抓好各项规章制度的建立和落实工作，对新职工进行培训、定期考核；强化职工之间的互助、合作意识。
（4）定期对设备进行检修，避免设备故障对项目的正常运行产生影响，并且及时更换老化的线路，避免由于设备问题带来的人员伤害事故。
（5）项目应加强无组织废气产生的控制，尽量减少无组织废气的产生。
（6）教育职工提高环境保护意识，做到节能、节水，杜绝污染事故发生，把对环境的不利影响降到最低程度。
5.2 审批部门审批决定
西安市环境保护局雁塔分局
项目于2018年8月28日取得西安市环保局雁塔分局关于该项目的环境影响报告表的批复（市环雁函[2018]57号）。
西安市环境保护局雁塔分局关于“西安市鱼化工业园印刷和包装生产基地建设项目”具体审批决定如下：
西安市环境保护局雁塔分局
市环雁函[2018]57号
西安市环境保护局雁塔分局
关于陕西东风海印刷有限公司
西安市鱼化工业园印刷和包装生产基地
建设项目环境影响报告表的批复
陕西东风海印刷有限公司：
你单位报来的《鱼化工业园印刷和包装生产基地建设项目环境影响报告表》收悉（以下简称《报告表》）根据国家建设项目有关法律法规及相关技术规范，结合该《报告表》的技术评估会专家意见，我局环评审查委员会对该《报告表》进行了审议，现批复如下：
- 项目概况：陕西东风海印刷有限公司成立于2004年，原厂址位于西安市西凹里。由于原厂址拆迁，公司投资600万元，租用西安市雁塔区鱼化工业园C栋101室现有厂房，将原有设备全部迁于此处进行生产。厂房面积1050平方米，设有办公室、CTP发排车间、印刷车间、装订车间等。达产年份，可达到年印刷单页10t，画册50t，盒子1t的产能。
- 从环境保护的角度分析，护和污染防治措该建设项目在严格落实《报告表》中所提出各项生态保护和污染防治措施以及本批复要求的前提下，环境不利影响能够得到缓解和控制，同意该项目按照《报告表》中所列的地点、性质、规模、拟采取的环境保护措施和我局提出得的要求进行项目建设。
三、在项目设计，建设过程中和投入运行后，建设单位应重点做好以下工作：
（一）必须按照《报告表》的要求，在生产车间内设置有机废气收集装置，生产过程中产生的有机废气经“UV光氧催化+活性炭吸附”处理达标后，通过22.5米高空排放。有机废气排放浓度执行《挥发性有机化合物排放控制标准》（DB61/T1061-2017）表1“印刷行业”限值要求，排放速率执行《大气污染物综合排放标准》（CB16297-1996）表2中的标准。
（二）厂区内实行雨污分流制，生活污水经化粪池处理达标后方可排入市政污水管网。生活污水排放执行《污水综合排放标准》（CB8978-1996）中的三级标准和《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB/224-2011）中的二级标准。CTP冲版废水经净化循环过滤机（SH-C222S）处理后循环使用，不外排。润版废水经SH-M3100润版液净化机处理后循环使用，不外排。
（三）项目运营期的所有生产设备必须置于厂房内，设置基础减振，合理安排生产时间及进出厂车辆，用于减少生产噪声对周围环境的影响。
（四）必须按照《报告表》的要求，设置危险废物暂行间，项目运管过程中产生的废油墨、废显影液、废反冲洗废水及过滤残渣、废机油、废油墨桶、废油墨棉纱、废活性炭等危险性废物必须单独收集，交由有资质单位统一处置；废弃CTP版及废橡皮布由原厂家回收利用；项目运营期工作人员的生活垃圾应定点收集，定期交由环卫部门处理。
四、本项目新增COD排放量0.122吨/年，氨氮排放量0.013吨/年，挥发性有机物排放量0.025吨/年。
五、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目须按规定程序进行竣工环境保护验收，经验收合格后，方可正式投入运行。
六、项目运营期间，由西安市环境保护局雁塔分局监察大队负责对其实施环境保护监督检查和相关违法行为的处罚工作，并将有关情况报我局备案。
西安市环境保护局雁塔分局
2018年8月28日
6. 验收执行标准
6.1 环境质量标准
环境空气：项目区环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准
本项目非甲烷总烃参照河北省地方标准（DB13/1577-2012）DB13/1577-2012）《环境空气质量 非甲烷总烃限值》（2.0mg/m³）。
声环境：声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。
6.2 污染物排放标准
废气：废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准；非甲烷总烃执行《挥发性有机物排放控制标准》（DB61/T1061-2017）；
废水：生活污水收集池收集，由专人清运；
噪声：运营期厂界噪声执行（GB12348-2008）《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准；
固废：一般固体废物参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（G B1859 9-2001）及修改单，危险废物参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单。
6.3 总量控制指标
根据项目环评及批复决定，项目废水不外排，不申请总量；废气：VOCs：0.0246t/a。
7. 验收监测内容
7.1 环境保护设施调试效果
根据现场踏勘情况，由于项目废水最终排入收集池由专人清运，故本次验收监测内容主要为废气和噪声。受陕西东风海印刷有限公司委托，我公司依据该项目环评报告，根据项目实际情况，于2018年9月12日—9月13日对《西安市鱼化工业园印刷和包装生产基地建设项目》污染因子进行了监测，监测项目为无组织排放非甲烷总烃，有组织排放的非甲烷总烃及厂界噪声。
7.1.1废气
（一）无组织排放废气
（1）监测因子：非甲烷总烃
（2）监测点位：厂区内设1个点，企业边界上风向设1个点，下风向设3个点
（3）监测时段及频率：连续监测2天，3次/天
（二）有组织排放废气
（1）监测因子：非甲烷总烃
（2）监测点位：排气筒后设1个监测点位
（3）监测时段及频率：连续监测2天，3次/天
7.1.2 厂界噪声监测
噪声监测内容见表7-1。
表7-1 噪声监测内容一览表
| 监测因子 |
监测点号 |
监测点位置 |
距离 |
监测频次 |
| 等效连续A声级 |
1# |
东厂界 |
1m |
连续监测2天，每天昼间1次 |
| 2# |
南厂界 |
1m |
| 3# |
西厂界 |
1m |
| 4# |
北厂界 |
1m |
7.2 环境质量监测
本项目环境影响报告表及批复未要求进行环境质量监测，因此未对环境质量进行监测。
8. 质量保证及质量控制
1、监测期间确保厂区正常运行，运行工况负荷为90%以上，达到现场监测要求；
2、委托有专业资质的监测公司开展监测工作；
3、积极配合监测人员对现场进行监测，不阻碍、不隐埋，确保监测数据真实有效；
4、公司自身制定环境保护设施运行规章制度，认真落实运行责任，确保环保设施长期稳定运行达标排放，最大限度地减少污染物的排放量。
8.1 监测分析方法
1、有组织废气监测因子监测分析方法名称、标准号、最低检出限如下表：
表8-1 有组织废气监测分析方法
| 监测项目 |
监测分析方法 |
方法标准号 |
方法检出限 |
| 非甲烷总烃 |
气相色谱法 |
HJ 38-2017 |
0.07mg/m3 |
2、无组织废气监测因子监测分析方法名称、标准号、最低检出限如下表：
表8-2 有组织废气监测分析方法
| 监测项目 |
监测分析方法 |
方法标准号 |
方法检出限 |
| 非甲烷总烃 |
气相色谱法 |
HJ 38-2017 |
0.07mg/m3 |
3、噪声监测分析方法名称、标准号如下表：
表8-3 监测分析方法
| 监测项目 |
分析方法 |
方法标准号 |
| 噪声 |
工业企业厂界环境噪声排放标准 |
GB12348-2008 |
8.2 监测仪器
表8-4 监测仪器
| 监测项目 |
监测仪器 |
| 非甲烷总烃 |
编号 |
DCYQ062 |
| 仪器名称 |
气相色谱仪 |
| 型号 |
GC9790Ⅱ |
| 噪声 |
测量仪器编号及型号 |
AWA5680多功能声级计（DCYQ044） |
| 校准仪器编号及型号 |
AWA6221B声校准器（标准声源）（DCYQ045） |
8.3 人员资质
西安大成环保科技有限公司提供专业、全面的环境测试服务，包括为客户提供针对环境背景调查、污染源调查、企业社会责任符合性评价、环境工程验收评价等方面的专业测试。检测范围包括：水质、环境空气、污染源废气、噪声等领域。专业技术方面拥有Agilent、RS、GIS设备和Modflow、Feflow、MapGIS、EIA预测等多种科技软件。公司所有监测人员均持证上岗。
8.4 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制
声级计在测试前后用标准发生源进行了校准，测量前后仪器的灵敏度相差不大于0.5dB。
噪声监测质控样结果汇总一览表见表8-5。
表8-5 噪声监测质控样结果汇总一览表
| 测量日期 |
校准声级dB（A） |
评价 |
| 测量前 |
测量后 |
| 9月12日 |
昼间 |
93.8 |
93.8 |
合格 |
| 9月13日 |
昼间 |
93.8 |
93.8 |
合格 |
10. 验收监测结论
10.1 环境保护设施调试效果
本次验收，对环评和环评批复中要求的项严格按照技术规范进行了监测，对环评和环评批复中未要求监测的项：废水处理设施/设备以及固体废物处置只进行了环保设施验收和处置方式验收；并对项目周边企业、居民进行了实地访问，该企业在运行过程中未发生环境事件纠纷。综合评价得出验收监测结论如下：
1、废气
本项目废气主要为非甲烷总烃。产生的非甲烷总烃经集气罩收集后经uv光解+活性炭吸附设备处理后经22.5m高排气筒排放（高于楼顶1m）。通过监测数据表明，验收期间非甲烷总烃有组织排放和无组织排放均满足《挥发性有机物排放控制标准》（DB61/T1061-2017）中限值要求，达标排放。
2、废水
厂区排水雨污分流。项目运行期产生的生活废水排入收集至池，由专人定期清运。处置方式合理，满足环保要求。
3、噪声
本项目设备噪声防治措施主要为：①选用了国内品质较好的设备，确保设备的低噪高效。②生产设备等安装时采用了静压基座，采取了减振措施。③建设厂房时采用了隔声效果较好的建筑材料。由验收监测结果可知，项目厂界噪声值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB1234-2008）中的2类标准限值。
4、固体废物
本项目产生的生活垃圾由环卫人员收集后运往生活垃圾处理厂统一处置；生产固废暂存，由厂家定期回收；危险废物暂存在危废暂存间，由具有危废资质的单位定期回收。项目产生的危险废物专人管理，做好危废管理台帐，定期交给有资质的单位处置。固体废物处置方式合理，满足环保要求。
10.2工程建设对环境的影响
项目区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准，区域声环境功能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，故项目运行期，对周围环境（敏感目标）的影响不大。
10.3要求
- 做好环保设施维护，确保其正常稳定运行和污染物达标排放。
- 加强危废管理，增强员工环保意识。
危险废物转移须与具有危废资质的单位对接，签订合同，做好危废转移台帐。
11. 公示范围
根据《国务院关于修改（建设项目竣工环境保护管理条例）的决定》（国务院令第682号），以及环保部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》（国环规环评（2017）4号），现将陕西东风海印刷有限公司西安市鱼化工业园印刷和包装生产基地建设项目
竣工环境保护验收内容予以公示：
项目名称：陕西东风海印刷有限公司西安市鱼化工业园印刷和包装生产基地建设项目
地点：西安市雁塔区鱼化工业园
建设单位：陕西东风海印刷有限公司
公示内容：验收报告
公示时间：2018年9月14日－2018年10月11日（20个工作日）。电 话：029-88403916 传 真：029-87632993
公示期间，对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈，个人需署真是姓名，单位需加公章。
