1. 项目概况
根据西安市及其周边地区市场对塑料桶的需求，陕西省西安市临潼区金玉塑料制品厂投资30万元，在临潼区零口镇街道办进行临潼区金玉塑料制品厂场内建设项目，厂区占地面积为2667㎡，主要生产各种规格的聚乙烯塑料桶，建设内容主要有生产车间、仓库、循环水池、住宿楼和办公室等。
项目基本情况见表1-1。
表1-1 项目基本情况一览表
| 项目名称 |
临潼区金玉塑料制品厂厂区建设项目 |
| 建设单位 |
陕西省西安市临潼区金玉塑料制品厂 |
| 建设地点 |
陕西省西安市临潼区零口街道办 |
| 项目性质 |
新建 |
| 项目投资 |
150万元 |
| 环保投资比例 |
13.3% |
| 环评单位 |
长庆石油勘探局西安环境保护研究所 |
| 环评时间 |
2011年7月—2011年8月 |
| 环评批复单位 |
西安市环境保护局临潼分局 |
| 环评批复文号 |
临环评批复[2011]19号 |
| 环评批复时间 |
2011年8月 |
2. 验收依据
2.1建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范
（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令2014年第9号，2015年1月1日施行）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令2016第48号，2016年9月1日施行）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议，2018年1月1日施行）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令2015第31号，2016年1月1日施行）；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国主席令1996第77号，1997年3月1日施行）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令2016第57号，2016年11月7日施行）；
（7）《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号，2004年8月28日施行）；
（8）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日施行）；
（9）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）（根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的规定）》修正）；
（10）《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环保总局环发[2000]38号文）；
（11）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号，2017年11月22日印发）；
（12）《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》（环办[2015]113号）。
2.2建设项目竣工环境保护验收技术规范
（1）《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）；
（2）《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》；
（3）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）；
（4）《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
（5）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）；
（6）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）；
（7）《环境影响评价技术导则-生态环境》（HJ19-2011）；
（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
（9）《建设项目环境影响评价技术导则-总则》（HJ2.1-2016）；
2.3建设项目环境影响报告表及审批部门审批决定
（1）《临潼区金玉塑料制品厂厂区建设项目环境影响报告表》；
（2）西安市环保局临潼分局关于该项目的环境影响报告表的批复（临环评批复[2011]19号）。
3. 工程建设情况
3.1地理位置及平面布置
本项目所在地临潼区位于关中平原东部，东经109°5′49"—109°27′50"，北纬34°16′49"—34°44′11"。南依骊山，北临渭水，临河和潼河二水东西环绕，众多温泉点缀其间，处于临、潼、渭三河交汇而切割形成扇形地带。地理相对位置上，临潼区南接蓝田县，北接富平，西北连接三原，西接高陵，东接渭南，西南与西安灞桥区相临。东距渭南约22公里，北距阎良约27公里，西南距西安市约16公里（距城市中心区约30公里），距北京直线距离900公里。
本项目评价范围内没有水源地、名胜古迹、自然保护区、温泉、疗养地等国家明令规定的保护对象。项目主要环境保护要素为周围的环境空气和声环境质量，项目周围主要环境敏感保护目标见表3-1。
表3-1 项目环境保护目标一览表
| 环境要素 |
保护目标 |
距厂区距离及方位 |
满足标准 |
| 环境空气，声环境 |
火车站家属楼 |
E， 30m |
《环境空气质量标准》二级标准；
《声环境质量标准》2类标准 |
| 散户居民 |
SE，50m |
| 零口道班 |
SW，20m |
| 零口站办公室 |
SW，100m |
项目地理位置图及平面布置图分别见图3-1、图3-2。
3.2建设内容
项目工程组成及建设内容见表3-2。
表3-2 项目工程组成及建设内容
| 项目组成 |
环评阶段建设内容 |
验收阶段 |
备注 |
| 主体工程 |
生产车间，两个，东西厂区各一个，400m2 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 仓库，三个，500m2 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 办公室，一个，100m2 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 辅助工程 |
循环水池，容量4m3和1.5m3各一个 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 住宿楼，二层，800m2 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 公用工程 |
供水：引自市政自来水管网 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 排水：化粪池处理后，用作附近农田肥料 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 供电：来自零口供电站 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 环保工程 |
废水：自建化粪池 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 废气：生产车间通风换气系统 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 噪声：采用室内隔声、基础减振等措施 |
同环评阶段一致 |
/ |
| 固废：危废暂存罐、垃圾桶 |
同环评阶段一致 |
/ |
3.3 主要原辅材料
项目主要原辅材料及能源消耗见表3-3。
表3-3 项目主要原辅材料及能源消耗表
| 序号 |
主要原辅材料 |
年用量 |
来源 |
| 1 |
低压聚乙烯颗粒 |
100t |
来自辽宁和新疆独山子 |
| 2 |
润滑油 |
0.01t |
市场买进 |
| 3 |
水 |
172t/a |
|
| 4 |
电 |
8万kWh |
|
3.4水源和水平衡
项目供水由市政自来水管网供给。
本项目生产过程中，主要在充气成型阶段设备冷却用水，用水主要来自生产车间外4m³和1.5m³的循环水池，水量损耗主要是遇热蒸发损失。每三天分别补充量为1m³和0.5m³即可，年补充量约100m³。
3.5生产工艺
生产工艺说明：
本项目低压聚乙烯塑料颗粒经过吸入上料，运输到塑料挤出机，通过塑料挤出机，采用电加热到流动态，然后运输到出料口的模具上，同时采用空气压缩机输送压缩空气，充气成型，并用水迅速冷却成型，最后得到成品。整个工序中次品率约1%，次品再通过塑料粉碎机粉碎后送到上料工序，继续生产。
3.6项目变动情况
工程与环评阶段对比无重大变动，与项目环评、批复基本保持一致。
4环境保护设施
4.1污染物治理/处置设施
4.1.1废气
本项目生产过程中原料主要是低压聚乙烯，不采用再生资源。根据相关资料，低压聚乙烯成型温度为140~220℃，热分解温度为300℃。本项目生产过程中采用自动控制系统，温度控制在成型温度范围内。仅可能操作不当或在机械故障，使机体温度过高时，将低压聚乙烯分解成乙烯气体。
建设单位在每个生产车间内设置两台换气扇，每台风量2000m³/h，工作期间保持室内通风换气。同时加强设备的维护，定期检修，使设备保持正常生产状态。并制定培训上岗制度和事故应急措施。采取以上措施后，乙烯废气产生量极小，对周围环境及员工的影响很小。
4.1.2废水
本项目生产过程中，主要在充气成型阶段设备冷却用水，用水主要来自生产车间外的4m³和1.5m³的循环水池，水量损耗主要是遇热蒸发损失。每三天分别补充1m³和0.5m³即可，年补充量约100m³。
项目职工定员为6人，厂区仅提供住宿，饮食自理。每人每天用水量按60L计算，则年用水量为72m³，排水量按85/%计，则废水量为61.2m³/a，主要污染物有COD、BOD5、SS和氨氮等。厂区住宿区自建化粪池一座。经过化粪池后废水主要污染物排放，能达到《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）中旱作标准要求，通过植物和土壤吸收后，对环境的影响很小。
4.1.3噪声
项目运营期噪声主要来自破碎机和空气压缩机，为连续性排放。噪声源强见表4-1。
表4-1 主要设备噪声源强 单位：dB（A）
| 设备名称 |
声级值 |
数量 |
减噪措施 |
| 空气压缩机 |
100 |
2台 |
基础减振+厂房隔声 |
| 粉碎机 |
90 |
2台 |
| 水泵 |
90 |
2台 |
本项目设备噪声防治措施主要为：
①总平布置
本项目所有设备设置车间内部，仅可能远离外墙，利用墙壁的作用，使噪声收到不同程度的隔绝和吸收，降低15-20dB（A）。
②设备噪声治理
具体到主要生产设施的防治措施具体如下：
生产车间内机器设备在设备选型时尽量选择噪声低的设备。在水泵、粉碎机和空气压缩机底部设置减震垫等。
③加强管理
建立设备定期检查、维护及保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声，同时去吧环保措施发挥最佳有效的功能；加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声；强化行车管理制度，设置降噪标准，严禁鸣笛，进入厂区低速行驶，最大限度减少流动噪声源。
噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，对声环境的影响很小。
4.1.4固体废物
生产过程中次品通过粉碎机粉碎后，重新作为原料继续生产，将不产生固体废物。
生产机械在生产中需使用润滑油，会产生少量废机油，产生量约0.003t/a。根据《国家危险废物名录》，这部分废物属于危险废物，类别为HW08废矿物油，代码为900-249-08，危险特性为T。废机油采用废机油桶集中收集后，交给危废资质单位处理。
项目住宿区会产生生活垃圾，本项目劳动定员为6人，年工作200d，由于饮食自理，生活垃圾两按0.5kg/人•d计算，则产生生活垃圾0.6t/a。生活垃圾收集后送到附近的垃圾中转站，有环保部门统一清运至城市垃圾填埋场处理或处置。
项目固废均能做到合理处理或处置，将不会产生二次污染，对环境的影响很小。
综上所述，项目建设及运行过程中，对于周边基础设施薄弱的环节，已按照环保要求落实了相关治理措施，对于环评中能达到的废气、废水、噪声、固废治理措施，均已按照环评要求落实。
5建设项目环评报告表的主要结论与建议及审批部门审批决定
5.1建设项目环评报告表的主要结论
（1）环境空气影响评价
在生产车间内设置两台换气扇，每台风量2000m³/h，共组哦期间保持室内通风换气。同时加强设备的维护，定期检修，是设备保持正常生产状态。并制定培训上岗制度和事故应急措施。采取以上措施后，依稀废弃产生量极小，对周围环境及员工的影响很小。
（2）地表水环境影响评价
本项目无生产废水。生活污水产生量为61.2t/a，其中CODcr、BOD、SS、NH3-N产生浓度分别为280mg/L、120mg/L、100mg/L、25mg/L，产生量分别为0.0171t/a、0.0073t/a、0.0061t/a、0.0015t/a，经化粪池处理后排放浓度分别为196mg/l、90mg/l、70mg/l、24mg/l，产生量分别为0.012t/a、0.0055t/a、0.0043t/a、0.0014t/a。生活污水经过厂区化粪池处理后达到GB5084-2005《农田灌溉水质标准》中旱作标准要求，通过植物和土壤吸收后，对环境的影响很小。
（3）环境噪声影响评价
本项目所有设备设置车间内部，仅可能远离外墙，利用墙壁的作用，使噪声收到不同程度的隔绝和吸收，降低15-20dB（A）。生产车间内机器设备在设备选型时尽量选择噪声低的设备。在水泵、粉碎机和空气压缩机底部设置减震垫等。建立设备定期检查、维护及保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声，同时去吧环保措施发挥最佳有效的功能；加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声；强化行车管理制度，设置降噪标准，严禁鸣笛，进入厂区低速行驶，最大限度减少流动噪声源。
噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，对声环境的影响很小。
（4）固体废物
生产过程中次品通过粉碎机粉碎后，重新作为原料继续生产，将不产生固体废物。
生产机械在生产中需使用润滑油，会产生少量废机油，产生量约0.003t/a。根据《国家危险废物名录》，这部分废物属于危险废物，类别为HW08废矿物油，代码为900-249-08，危险特性为T。废机油采用废机油桶集中收集后，交给危废资质单位处理。
项目住宿区会产生生活垃圾，本项目劳动定员为6人，年工作200d，由于饮食自理，生活垃圾两按0.5kg/人•d计算，则产生生活垃圾0.6t/a。生活垃圾收集后送到附近的垃圾中转站，有环保部门统一清运至城市垃圾填埋场处理或处置。
项目固废均能做到合理处理或处置，将不会产生二次污染，对环境影响较小。
5.2审批部门审批决定
西安市临潼区金玉塑料制品厂于2011年8月取得西安市环境保护局临潼分局关于“临潼区金玉塑料制品厂厂区建设项目”的环境影响报告表的批复（临环评批复[2011]19号）。
西安市环境保护局临潼分局关于“临潼区金玉塑料制品厂厂区建设项目”具体审批决定如下：
西安市环境保护局临潼分局
临环评批复[2011]19号
西安市环境保护局临潼分局
关于临潼区金玉塑料制品厂厂区建设项目环境影响报告表的批复
西安市临潼区金玉塑料制品厂：
你单位报来的《临潼区金玉塑料制品厂厂区建设项目环境影响报告表》收悉。经我局建设项目审查领导小组审查，批复如下：
一、该项目位于西安市临潼区零口街办，108国道一辈，西面临近零口火车站，厂区平面不止合理紧凑。该项目总投资30万元。本项目占地2667平方米，主要建设内容为两个生产车间，三个仓库，职工宿舍和办公用房以及公用工程和绿化工程。主要产品有1公斤、2.5公斤、5公斤、10公斤、25公斤、50公斤、75公斤等系列聚乙烯塑料桶，各规格产量根据市场需求确定。本项目属于国家允许类项目。
二、经审查，同意该项目按环境影响报告表所列的项目性质、规模、地点及报告表结论与建议要求的环境保护措施进行建设。
三、该建设项目必须按国家标准规范和环评报告表结论、建议及要求中提出的污染防治措施进行建设。
四、项目建成后，必须在使用前向我局提出试用申请，向我局申请验收，经监测、验收合格后方可正式投入使用。
二〇一一年八月三日
6验收执行标准
6.1环境质量标准
环境空气：项目区环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。
地表水：距离项目最近的地表水渭河执行《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中Ⅲ类水质标准。
声环境：声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类和4a类标准。
6.2污染物排放标准
废气：《挥发性有机物排放控制标准》DB61/T1061-2017表3企业边界监控点浓度限值。
废水：项目废水排入旱厕，由附近农户清运做农肥。
噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008表1二类功能区排放标准。
固体废物：一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》（GB18599-2001）及（2013年修改版）中有关规定；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）及（2013年修改版）中有关规定。
6.3总量控制指标
项目建设有化粪池，废水进入化粪池，化粪池由附近农民定期清运。建议项目可不申请总量控制指标。
7 验收监测内容
7.1环境保护设施调试效果
根据现场踏勘情况，由于项目废水最终排入化粪池，由附近农民定期清运，环评报告及环评批复也未对验收阶段废水要求监测，故本次验收监测内容主要为废气和噪声，并对废水最终去向进行跟踪。受西安市临潼区金玉塑料制品厂委托，我公司于2018年9月28日—9月29日对《西安市临潼区金玉塑料制品厂厂区建设项目》污染因子进行了监测，监测项目为无组织排放的非甲烷总烃以及厂界噪声。
7.1.1废气
无组织废气：在厂区设1个监测点位，在厂界上风向设1个监测点位，下风向设3个监测点位，共5个监测点位。监测因子为非甲烷总烃，连续监测2天，每天监测3频次。
本次验收废气监测内容见表7-1，监测点位布置图见图7-1。
表7-1 废气监测内容一览表
排放形式
排放源 |
无组织排放 |
| 监测点位 |
在厂区设1个监测点位，在厂界上风向设1个监测点位，下风向设3个监测点位，共5个监测点位 |
| 监测因子 |
非甲烷总烃 |
| 监测频次 |
每天监测3频次 |
| 监测周期 |
连续监测2天 |
7.1.2厂界噪声监测
噪声监测内容见表7-2，监测点位布置图见图7-1。
表7-2 噪声监测内容一览表
| 监测因子 |
监测点号 |
监测点位置 |
距离 |
监测频次 |
| 等效连续A声级 |
1# |
东厂界 |
1m |
连续监测2天，昼间、夜间各1频次。 |
| 2# |
南厂界 |
1m |
| 3# |
西厂界 |
1m |
| 4# |
北厂界 |
1m |
7.2环境质量监测
本项目环境影响报告表及批复未要求进行环境质量监测，因此未对环境质量进行监测。
8质量保证及质量控制
1、监测期间确保厂区正常运行，运行工况负荷为90%以上，达到现场监测要求；
2、委托有专业资质的监测公司开展监测工作；
3、积极配合监测人员对现场进行监测，不阻碍、不隐埋，确保监测数据真实有效；
4、公司自身制定环境保护设施运行规章制度，认真落实运行责任，确保环保设施长期稳定运行达标排放，最大限度地减少污染物的排放量。
8.1监测分析方法
1、无组织废气监测因子监测分析方法名称、标准号、最低检出限如下表：
表8-1 无组织废气监测分析方法
| 监测项目 |
监测分析方法 |
方法标准号 |
方法检出限 |
| 非甲烷总烃 |
直接进样-气相色谱法 |
HJ604-2017 |
0.07mg/m3 |
2、噪声监测分析方法名称、标准号如下表：
表8-2 监测分析方法
| 监测项目 |
分析方法 |
方法标准号 |
| 噪声 |
工业企业厂界环境噪声排放标准 |
GB12348-2008 |
8.2监测仪器
监测仪器见表8-3。
表8-3 监测仪器
| 监测项目 |
监测仪器 |
| 无组织废气 |
非甲烷总烃 |
编号 |
DCYQ068 DCYQ062 |
| 仪器名称 |
废气VOCs采样仪 气相色谱仪 |
| 型号 |
崂应3036 GC9790Ⅱ |
| 噪声 |
测量仪器编号及型号 |
AWA5680 多功能声级计(DCYQ044) |
| 校准仪器编号及型号 |
AWA6221B声校准仪(DCYQ045) |
8.3人员资质
西安大成环保科技有限公司提供专业、全面的环境测试服务，包括为客户提供针对环境背景调查、污染源调查、企业社会责任符合性评价、环境工程验收评价等方面的专业测试。检测范围包括：水质、环境空气、污染源废气、噪声等领域。专业技术方面拥有Agilent、RS、GIS设备和Modflow、Feflow、MapGIS、EIA预测等多种科技软件。公司所有监测人员均持证上岗。
8.4 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制
声级计在测试前后用标准发生源进行了校准，测量前后仪器的灵敏度相差不大于0.5dB。
噪声监测质控样结果汇总一览表见表8-4。
表8-4 噪声监测质控样结果汇总一览表
10 验收监测结论
10.1环境保护设施调试效果
本次验收，对环评和环评批复中要求的项严格按照技术规范进行了监测，对环评和环评批复中未要求监测的项：废水处理设施/设备以及固体废物处置只进行了环保设施验收和处置方式验收；并对项目周边企业、居民进行了实地访问，该企业在运行过程中未发生环境事件纠纷。综合评价得出验收监测结论如下：
1、废气
本项目生产过程中原料主要是低压聚乙烯，不采用再生资源。根据相关资料，低压聚乙烯成型温度为140~220℃，热分解温度为300℃。本项目生产过程中采用自动控制系统，温度控制在成型温度范围内。仅可能操作不当或在机械故障，使机体温度过高时，将低压聚乙烯分解成乙烯气体。由验收监测结果可知，厂界无组织废气中非甲烷总烃监测结果符合《挥发性有机物排放控制标准》DB61/T1061-2017表3企业边界监控点浓度限值：3mg/m3；厂区无组织废气中非甲烷总烃监测结果符合《挥发性有机物排放控制标准》DB61/T1061-2017表2厂区内监控点浓度限值：10mg/m3，达标排放。
2、废水
经过化粪池后废水主要污染物排放，能达到《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）中旱作标准要求，通过植物和土壤吸收后，对环境的影响很小。处置方式合理，满足环保要求。
3、噪声
本项目设备噪声防治措施主要为：（1）所有设备设置车间内部，仅可能远离外墙，利用墙壁的作用，使噪声收到不同程度的隔绝和吸收。（2）生产车间内机器设备在设备选型时尽量选择噪声低的设备。在水泵、粉碎机和空气压缩机底部设置减震垫等。（3）加强管理：建立设备定期检查、维护及保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声，同时去吧环保措施发挥最佳有效的功能；加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声；强化行车管理制度，设置降噪标准，严禁鸣笛，进入厂区低速行驶，最大限度减少流动噪声源。由上验收监测结果可知，厂界东南西北4个点位噪声监测结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB 12348-2008中2类区标准限值。
4、固体废物
生产过程中次品通过粉碎机粉碎后，重新作为原料继续生产，将不产生固体废物。生活垃圾收集后送到附近的垃圾中转站，有环保部门统一清运至城市垃圾填埋场处理或处置。生产机械在生产中产生的少量废机油，采用废机油桶集中收集后，交给危废资质单位处理。处置方式合理，满足环保要求。
10.2工程建设对环境的影响
项目区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准，区域声环境功能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类和4a类标准，故项目运行期，对周围环境（敏感目标）的影响不大。
10.3要求
1、做好环保设施维护，确保其正常稳定运行和污染物达标排放。
2、加强危废管理，增强员工环保意识。
3、危险废物转移须与具有危废资质的单位对接，与其签订合同，做好危废转移台帐。
| 测量日期 |
校准声级dB（A） |
评价 |
| 测量前 |
测量后 |
| 9月28日 |
昼间 |
93.8 |
93.8 |
合格 |
| 9月29日 |
昼间 |
93.9 |
93.9 |
合格 |
11 公示范围
根据《国务院关于修改（建设项目竣工环境保护管理条例）的决定》（国务院令第682号），以及环保部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》（国环规环评（2017）4号），现将临潼区金玉塑料制品厂厂区建设项目环境保护验收内容予以公示：
项目名称：临潼区金玉塑料制品厂厂区建设项目
地点：陕西省西安市临潼区零口街道办
建设单位：陕西省西安市临潼区金玉塑料制品厂
公示内容：验收报告
公示时间：2018年11月7日－2018年11月26日（20日）。电 话：029-88403916 传 真：029-87632993
公示期间，对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈，个人需署真是姓名，单位需加公章。
