1.项目概况
1.1项目简况
项目名称:西安雁塔曲江强森医院
建设地点:西安市雁塔区曲江池南路与新开门南路十字西南角雅居乐御宾府12号F2号
项目性质:新建
建设单位:西安长安强森医院有限公司
用房性质:租赁
项目投资:项目实际总投资500万元,其中环保投资,10.09万元,占总投资的2.02%。
西安雁塔曲江强森医院位于西安市雁塔区曲江池南路与新开门南路十字西南角雅居乐御宾府12号F2号,建设内容主要包括急诊医学科、内科、外科、妇产科、儿科、口腔科、中医科、皮肤科、预防保健科、医学检验科、医学医学科。项目建筑面积1748m2,设置床位20张,牙椅3台。项目于2017年10月建设,2018年3月投入运营。
1.2验收工作由来及验收范围
西安雁塔曲江强森医院于2017年已由西安市雁塔区卫生和计划生育局进行了核准批复【雁卫计批字[2017]第01号】;2017年9月西安长安强森医院有限公司委托山西清泽阳光环保科技编制《西安雁塔曲江强森医院环境影响报告表》;同年10月23日西安市环境保护局曲江新区分局对该项目环境影响报告表进行了批复(西曲环发【2017】34号)。
西安雁塔曲江强森医院现已建成运行,实际建设内容与环评及批复建设内容一致,各项环保设施已安装到位、运行稳定,具备竣工环境保护验收条件。
本次验收范围为项目环境影响报告表及批复内容,本项目辐射设备已取得放射诊疗许可证,不在本次验收范围内。
根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环评[2017]4号),2019年3月西安长安强森医院有限公司委托西安大成环保科技有限公司对该项目进行竣工环境保护验收监测。接到委托后,我公司组织有关技术人员于2019年3月19日对该项目进行了现场踏勘,并收集了有关资料,全面了解该项目环境影响情况和环保设施的设计、建设和管理等情况,调查该项目产生的废水、废气、噪声、固废等污染防治措施及处理能力、处理效果及污染物排放现状,并查阅了《西安雁塔曲江强森医院环境影响报告表》和相关的技术资料,编制了验收监测方案。2019年3月25-26日按照监测方案对该建设项目的工程污染源(废水、废气和噪声)产排情况进行了竣工环境保护验收监测。根据监测报告及调查结果最终编制完成了《西安雁塔曲江强森医院竣工环境保护验收报告》。
1.3验收工作程序及启动时间
验收监测工作分为准备阶段、编制验收技术方案、实施验收技术方案、编制验收技术报告四个阶段,具体工作程序见图1-1,验收工作及监测报告编制工作由西安大成环保科技有限公司组织实施,验收工作2019年3月启动,本项目现场验收监测时间为2019年3月25日至2019年3月26日。
2.验收监测的依据
2.1建设项目环境保护相关法律、法规和规章制度
1、《中华人民共和国环境保护法》 ,2015年1月1日施行;
2、《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年9月1日施行;
3、《中华人民共和国水污染防治法》,2018年1月1日施行;
4、《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年1月1日施行;
5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日施行;
6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016年11月7日修正;
7、《陕西省环境保护厅建设项目环境管理规程》(陕环发[2010]38号);
8、《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)。
2.2建设项目竣工环境保护验收技术规范
1、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号),2017年10月1日施行;
2、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环评[2017]4号);
3、中华人民共和国环境保护部《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》(公告[2018]第9号);
4、西安市环境保护局办公室《关于开展建设项目竣工环境保护验收工作有关事项的通知》(市环办发[2018]2号);
5、《关于加强建设项目竣工环境保护验收监测工作中污染事故防范环境管理检查工作的通知》(中国环境监测总站,总站验字[2005]188号)。
2.3建设项目环境影响报告表及其审批部门审批决定
1、山西清泽阳光环保科技有限公司《西安雁塔曲江强森医院环境影响报告表》(2017年9月);
2、西安市环境保护局曲江新区分局《关于西安雁塔曲江强森医院环境影响报告表的批复》西曲环发〔2017〕34号,2017年10月23日。
2.4其他相关文件
1、西安大成环保科技有限公司出具的监测报告
2、西安市医疗废物集中处置委托合同
3、建设单位出具的其他资料
3.建设项目工程概况
3.1项目地理位置图及平面布置
3.1.1项目地理位置
西安雁塔曲江强森医院位于西安市雁塔区曲江池南路与新开门南路十字西南角雅居乐御宾府12号F2号。项目所处区域属商住混合区,居住人口稠密,项目地理位置优越,交通便利.
3.1.2项目总平面布置
本项目租赁雅居乐御宾府商业用房的1~3层的局部,本项目分上下三层布置,面积共1748m2。项目分层布局内容见表3-1。
表3-1 项目分层功能布局
层数 |
设置内容 |
备注 |
1层 |
设置接待、等候厅、3个口腔治疗室、口腔诊室、2个观察室、口腔CT、DR拍片室 |
|
2层 |
2个儿童口腔治疗室、2个医美咨询室、更衣室、库房、2个注射室 |
|
3层 |
住院部接待厅、成人留观室、儿童留观室、B超心电图室、男女更衣室、4个体检室、接待大厅、分诊检查室、内科诊室、外科诊室、外科处置室、儿科诊室、皮肤科诊室、备用诊室、机房、检验室、10个病房 |
|
3.1.3环境保护敏感目标
根据现场调查情况,该项目的主要环境保护目标见表3-2。
表3-2 主要环境保护目标
保护对象名称 |
相对方位 |
距离 |
人数 |
保护级别 |
雅居乐御宾府住宅楼 |
S |
20m |
2600人 |
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级;
《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类及4a类 |
东曲江池村 |
SW |
33m |
4000人 |
金水湾小区 |
N |
90m |
2000人 |
曲江池小学 |
SW |
380m |
200人 |
3.2建设内容
本项目租赁西安市雁塔区曲江池南路与新开门南路十字西南角雅居乐御宾府12号路F2号商业用房,项目分上下三层布置,面积共1748m2,设置床位20张;牙椅3台。建设部内容主要包括急诊医学科(急诊室)、内科、外科、妇产科、儿科、口腔科、中医科、皮肤科、预防保健科、医学影像科。项目实际建设内容及环评内容见表3-3。
表3-3 项目建设内容一览表
工程类别 |
环评要求 |
实际建设内容 |
备注 |
主体工程 |
1F |
设置接待、等候厅、3个口腔治疗室、口腔诊室、2个观察室、口腔CT、DR拍片室。 |
设置接待、等候厅、3个口腔治疗室、口腔诊室、2个观察室、口腔CT、DR拍片室。 |
与环评一致 |
2F |
2个儿童口腔治疗室、2个医美咨询室、更衣室、库房、2个注射室。 |
2个儿童口腔治疗室、2个医美咨询室、更衣室、库房、2个注射室。 |
与环评一致 |
3F |
住院部接待厅、成人留观室、儿童留观室、B超心电图室、男女更衣室、4个体检室、接待大厅、分诊检查室、内科诊室、外科诊室、外科处置室、儿科诊室、皮肤科诊室、备用诊室、机房、检验室、10个病房。 |
住院部接待厅、成人留观室、儿童留观室、B超心电图室、男女更衣室、4个体检室、接待大厅、分诊检查室、内科诊室、外科诊室、外科处置室、儿科诊室、皮肤科诊室、备用诊室、机房、检验室、10个病房。 |
与环评一致 |
辅助工程 |
制氧房 |
在3F东南角,面积4.5 m2。 |
在3F东南角,面积4.5 m2。 |
与环评一致 |
地面停车位 |
在医院楼体周边临路广场设置地面停车位20个。 |
在医院楼体周边临路广场设置地面停车位20个。 |
与环评一致 |
公用
工程 |
给水 |
由市政给水管网集中供给。 |
由市政给水管网集中供给。 |
与环评一致 |
排水 |
医疗废水经一体化污水处理设施处理后与生活污水一同排入雅居乐御宾府化粪池,处理达标后经市政污水管网进入西安市第九污水处理厂。 |
医疗废水经一体化污水处理设施处理后与生活污水一同排入雅居乐御宾府化粪池,处理达标后经市政污水管网进入西安市第九污水处理厂。 |
与环评一致 |
供电 |
由市政电网统一供给。 |
由市政电网统一供给。 |
与环评一致 |
采暖、制冷 |
供暖与制冷采用分体式空调。 |
冬季采暖及夏季制冷均采用空调,。 |
与环评一致 |
环保
工程 |
废水 |
设置一体化污水处理设施,处理规模为5m3/d,采用“一级强化+二氧化氯消毒”的处理工艺。医疗废水经一体化污水处理设施处理后与生活污水一同排入雅居乐御宾府化粪池,处理达标后经市政污水管网进入西安市第九污水处理厂。 |
设置一体化污水处理设施,处理规模为12-24m3/d,采用“臭氧消毒”的处理工艺。医疗废水经一体化污水处理设施处理后与生活污水一同排入雅居乐御宾府化粪池,化粪池有效容积150m3,处理达标后经市政污水管网进入西安市第九污水处理厂。 |
处理规模变大,处理工艺变更为臭氧消毒 |
废气 |
污水一体化污水处理设施置于室内并设置机械排风系统,加强污水处理间的通风换气。 |
污水处理设施为一体化污水设施,置于室内密封处理,加强污水站各处理系统的管理维护。 |
与环评一致 |
噪声 |
项目设备均为低噪声设备,并采取基础减振、密闭隔声。 |
项目设备均为低噪声设备,并采取、基础减振密闭隔声。 |
与环评一致 |
固体
废物 |
在3F东侧设医疗废物暂存间一座,地面做防渗处理,医疗废弃物收集暂存后,定期交由西安市医疗废物集中处置中心进行处理;生活垃圾由环卫部门定时清理,日产日清。 |
在3F东侧设医疗废物暂存间一座,医疗废物定期由西安市医疗废物集中处置中心进行处理,医院已与西安卫达实业发展有限公司签订危险废物处置协议,医疗废物暂存间地面进行了硬化的防渗措施,暂存间内设置医疗飞去识别标识及医疗废物管理制度;废弃输液瓶(袋)收集后由西安泰达环保科技有限公司回收处置;生活垃圾由环卫部门定时清理。 |
与环评一致主要设备 |
3.3 主要设备
本项目主要设备见表3-4。
表3-4 主要设备一览表
序号 |
主要设备名称 |
品牌 |
数量 |
1 |
洗胃机 |
鱼跃7D |
1台 |
2 |
电动吸引机 |
鱼跃7A-23B |
1台 |
3 |
监护仪 |
迈瑞UMEC6 |
1台 |
4 |
冰箱 |
YRFL-800 |
1台 |
5 |
尿仪 |
优利特500B |
1台 |
6 |
三分类血球仪 |
迈瑞BC2900 |
1台 |
7 |
显微镜 |
奥林巴斯CX-23 |
1台 |
8 |
离心机 |
利鑫坚L-500 |
1套 |
9 |
生化仪 |
迈瑞BS330E |
1台 |
10 |
水机 |
成都水思源 |
1套 |
11 |
水浴箱 |
江苏天力HH420A |
1台 |
12 |
心电图机 |
迈瑞/12R |
1套 |
13 |
彩超室 |
华声C10ver50T |
1台 |
14 |
DR机 |
550U |
1台 |
3.4 水源及水平衡
本项目水源由城市供水管网供给,自城市供水管网引入,主要为医疗及生活用水,因医院住院病房未投入使用,根据《行业用水定额》(陕西省地方标准DB61/T943-2014),医务人员生活用水量按35L/人·d估算,门诊用水按12L/病人·次估算。则本项目用排水情况见表3-5,水平衡见图3-2。
表3-5 项目用、排水量一览表
用水项目 |
用水标准 |
数量 |
用水量
(m3/d) |
排水量
(m3/d) |
医疗用水 |
门诊 |
12L/人·次 |
50 |
0.6 |
0.48 |
生活用水 |
工作人员用水 |
35L/人·d |
27 |
0.945 |
0.756 |
合计 |
1.545 |
1.236 |
3.5生产工艺
3.6项目变动情况
根据项目实际建设工程自查情况,医疗废水一体化污水处理设施工艺由二氧化氯消毒变更为臭氧消毒,不属于重大变更。
4.环境保护设施
4.1污染物处置设施
4. 1.1废水
本项目污水主要为医疗废水以及工作人员的生活污水,主要污染物为pH、COD、氨氮、SS、BOD5。本项目在污水处理间设置一台HRW型医疗污水处理设施(见照片1),污水处理量为500-1000L/h,处理工艺流程见图4-1,满足废水处理要求。医疗废水经污水处理设施处理达标后与生活污水一起进入雅居乐御宾府化粪池,化粪池有效容积为150m3,经化粪池预处理排入市政污水管网,最终经市政污水管网排入排入西安市第九污水处理厂。
4.1.2废气
本项目运行期间废气主要来源为污水处理设施产生的恶臭。
本项目一体化污水处理设施设置在医院一层,处理规模为500-1000L/h,项目医疗废水产生量很小,处理过程中产生的臭气量小,且污水处理间为封闭状态,臭气对外环境影响很小。
4.1.3噪声
本项目主要噪声源为污水处理设施中的水泵运转噪声、空调噪声以及候诊室人员活动噪声,其运行噪声值在60~75 dB(A),采取以下噪声污染治理措施:
1、噪声源控制措施:针对污水处理设施水泵运转噪声,本项目通过建筑隔声,降低设备噪声对外界的影响,所有设备均选用低噪声设备,并采取消声、减振等措施,水泵进出口设挠性软接头;空调外机选用低噪声设备、同时采取隔声措施,并且定期维护确保其处于良好的运行状况。
2、噪声管理措施:医院内张贴“保持安静、禁止大声喧哗”等提示语。
4.1.4固体废物
本项目固体废物主要包括医疗废物和工作人员生活垃圾,严格按照一般固废和危险固废,实行分类收集和处置。
(1)生活垃圾:生活垃圾集中收集后,由环卫部门统一清运处置。
(2)医疗废物:本项目医疗废物经医院分类收集并预消毒后,暂存在专用医疗废物暂存间,交由有资质单位处置,西安雁塔曲江强森医院已与西安卫达实业发展有限公司(即“西安市医疗废物集中处置中心”)签订医疗废物集中处置合同,处置合同见附件,并且在医疗废物的收集和转运过程中,严格执行医疗废物转移联单制度。
本项目在三楼设有医疗废物暂存间,门口设有警示标识,并采取密闭措施;医疗废物采用专用容器进行收集,并按感染性废物、病理性废物、损伤性废物分类收集;医院制定有医疗废物管理制度。
废弃输液瓶由有回收资质的西安泰达环保科技有限公司回收处置。
医院污水处理过程中产生的污泥委托有资质单位处置,现阶段污水处理设施刚建成运行,还未产生污泥。
4.2其他环境保护设施
本项目无其他环境保护设施、
4.3环保设施投资及“三同时”落实情况
4.3.1环保设施投资
本项目实际投资500万元,环保投资10.09万元,占总投资的2.02%。本项目实际环保投资详见表4-1。
表4-1 项目环保投资一览表
主要污染源 |
处理措施与设施 |
数量 |
环保投资
(万元) |
废水 |
医疗废水 |
HRW型医疗污水处理设备 |
1套 |
1.1 |
生活污水 |
雅居乐御宾府化粪池(依托) |
/ |
/ |
固废 |
医疗废物 |
专用容器、医疗废物暂存间(防渗处理) |
/ |
2.0 |
西安市医疗废物集中处置中心处理协议 |
/ |
1.49 |
生活垃圾 |
带盖垃圾收集桶 |
若干 |
0.5 |
噪声 |
水泵、空调室外机 |
基础减震、密闭隔声、软管连接 |
/ |
4 |
外环境交通噪声 |
双层中空隔声窗 |
/ |
1 |
合 计 |
|
|
10.09 |
4.3.2“三同时”落实情况
本项目建设过程“三同时”落实情况见表4-2。
表4-2 主要环保设施(措施)对建设项目环评报告及批复文件要求的落实情况
名称 |
环评内容 |
批复要求 |
实际建设 |
落实情况 |
废水 |
医疗废水经一体化污水处理设施处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表2预处理标准和生活污水一同排入雅居乐御宾府化粪池,经化粪池处理达到《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2011)二级排放标准(SS参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)A等级标准要求)排入市政污水管网,进入西安市第四污水处理厂集中处理。 |
医务人员产生的生活污水和住院病区产生的医疗废水经沉淀池消解后,上清液与各诊疗室产生的医疗废水一同进入自建的一体化污水处理设施处理,处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表2预处理标准后排入雅居乐御宾府化粪池,经处理达到《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2011)二级排放标准(SS参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)A等级标准要求)后排入市政污水管网。 |
项目在一楼污水处理间设置一台HRW型医疗污水处理设施,医疗废水经污水处理设施处理后,和生活污水一起一同排入雅居乐御宾府化粪池,经化粪池处理排入市政污水管网,最终排入西安市第九污水处理厂。监测结果显示:验收监测期间,本项目医疗废水监测结果符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表2预处理标准。 |
已落实 |
废气 |
本项目医疗废水产生量小,产生的恶臭气体较少,废水处理设备属一体式设备,个构筑物池定均加盖板封闭,废水处理间室内设置有机械排放系统,加强污水设施将的通风换气,其臭气造成的环境影响较小。 |
/ |
本项目废气主要为污水处理设施产生的恶臭,项目医疗废水产生量很小,处理过程中产生的臭气量小,且污水处理间为封闭状态,臭气对外环境影响很小。监测结果显示:验收监测期间,本项目废气监测结果符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准。 |
已落实 |
噪声 |
项目运营期噪声主要来源于污水处理设施中的水泵运转噪声、空调外机噪声,经采取选用低噪声设备、基础减振、软管连接、污水处理设施监座隔声、消声处理等降噪措施后场界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类、4类标准要求,对声环境影响较小。 |
做好水泵等设备的减振降噪措施,加强日常维护。 |
本项目主要噪声源为污水处理间水泵运行时产生的噪声,采取密闭房间隔声和基础减振进行降噪。监测结果显示:验收监测期间,本项目厂界四周噪声监测结果符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2和4类区标准。 |
已落实 |
固废 |
本项目生活垃圾垃圾收集箱收集,市政环卫部门统一清运处理;医疗废物有专用包装袋、容易分类收集后暂存于医疗废物暂存间,定期送往西安市医疗废物处置中心处置;污水处理设施产生的栅渣、污泥集中收集,经消毒后交由由资质的单位外运处置。 |
医疗废物、医疗污水处理设施产生的污泥应交由有资质单位统一处置,且每年年初应向环保部门提交危废处置合同,每季度末提交本季度危废转移联单。生活垃圾分类收集,应交由环卫部门处置。 |
本项目医疗废物经医院分类收集并预消毒后,暂存在专用医疗废物暂存间,交由有资质单位处置,西安雁塔曲江强森医院已与西安卫达实业发展有限公司(即“西安市医疗废物集中处置中心”)签订医疗废物集中处置合同;废弃输液瓶由有回收资质的西安泰达环保科技有限公司回收处置;医院污水处理过程中产生的污泥委托有资质单位处置;生活垃圾收集后由环卫部门定时清理。 |
已落实 |
5.建设项目环评结论及环评批复
5.1项目环评报告书主要结论与建议
5.1.1结论
1、项目概况
西安长安强森医院有限公司拟租赁西安市雁塔区曲江池南路与新开门南路十字西南角雅居乐御宾府12号楼F2号商业用房建设西安雁塔曲靖强森医院。项目建筑面积1748m2,设置床位20张,牙椅3台、建设内容主要包括急诊医学科(急诊室)、内科、外科、妇产科、儿科、口腔科、中医科、皮肤科、预防保健科、医学检验科、医学影像科。总投资500万元,环保投资31.5万元,占总投资的6.1%。
2、环境质量现状
由环境空气监测结果可知,项目所在地SO2和NO2的1小时浓度和日均浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准; PM10日均浓度也满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。
项目四周场界噪声监测值均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类、4a类标准要求,说明项目区域声环境质量较好。
3、污染物排放情况
本项目主要污染物排放情况见表5-1。
表5-1 本项目污染物排放情况
项目 |
污染物 |
排放浓度 |
排放量 |
废气 |
污水处理设施恶臭 |
氨 |
0.03~0.08mg/m3 |
/ |
硫化氢 |
0.01~0.025mg/m3 |
/ |
臭气浓度 |
3~10(无量纲) |
/ |
废水 |
综合废水(医疗废水、生活污水) |
COD |
151mg/L |
0.278t/a |
BOD5 |
73mg/L |
0.134t/a |
SS |
38mg/L |
0.070t/a |
氨氮 |
20mg/L |
0.037t/a |
固体废物 |
生活垃圾 |
废果皮、废纸、废塑料、废包装袋 |
/ |
14.6 t/a |
医疗废物 |
感染性废物、损伤性废物等 |
/ |
6.57t/a |
栅渣、污泥 |
/ |
/ |
0.36t/a |
(1)废气
本项目医疗废水产生量小(4.48m3/d),废水中含COD等污染物浓度较低,产生的恶臭气体较少。废水处理设备属于一体化设备,各构筑物池顶均加盖板封闭,废水处理间室内设置有机械排风系统,加强污水处理设施间的通风换气,其臭气造成的环境影响较小。
类比同类医院的监测数据,采取以上措施后污水处理设施周边氨、硫化氢、臭气浓度分别为0.03~0.08mg/m3、0.01~0.025mg/m3、3~10(无量纲)之间,满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中污水处理站周边大气污染物最高允许排放浓度限值要求,对周围环境空气影响较小。
(2)废水
本项目运营期医疗废水产生量为4.48m3/d(1635.2m3/a),生活污水产生量为0.56 m3/d(204.4m3/a)。医疗废水经一体化污水处理设施达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准和生活污水一同排入雅居乐御宾府化粪池,经化粪池处理达到《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2011)二级标准(SS参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)A等级标准)排入市政管网,进入西安市第九污水处理厂集中处理。
(3)噪声
本项目运营期噪声主要来源于污水处理设施中的水泵运转噪声、空调外机噪声,经采取选用低噪声设备、基础减振、软管连接、污水处理设施间做隔声、消声处理等降噪措施后场界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类、4类标准要求,对声环境影响较小。
(4)固体废物
本项目生活垃圾垃圾收集箱收集,市政环卫部门统一清运处理;医疗废物由专用包装袋、容器分类收集后暂存在医疗废物暂存间,定期送往西安市医疗废物处置中心处置;污水处理设施产生的栅渣、污泥集中收集,经消毒后交由有资质的单位外运处置。
由工程污染分析表明,本项目环境影响因素主要有废气、废水、噪声和固体废物,通过切实落实本评价报告提出的污染防治对策与措施,确保各类污染物的达标排放,可使项目对周围环境的影响降至最低限度。
5、环境管理与监测计划
该项目建成运营后,应设环保管理人员,对项目区内的各项环保设施的运行情况进行管理检查。对运营期废气、废水和噪声执行监测计划,定期监测,以确保污染物达标排放,最大限度的降低本项目污染物对周围环境的影响。
6、总结论
西安雁塔曲江强森医院项目,符合国家和地方产业政策,选址合理,符合区域规划要求,建成后“三废”排放量较小,对环境影响相对较轻。在采取本报告建议的环保措施后项目污染物可实现达标排饭个总量控制的要求,不会造成当地环境质量恶化,对生态环境的影响也较小。综合其社会、经济和环境效益,从环保角度出发,本项目在认真落实环评报告提出的各项环保措施,切实执行“三同时”的前提下,是可行的。
5.1.2要求及建议
1、要求:
①加强一体化污水处理设施的维护保养,确保本项目环保设施的正常运行,尽量避免医疗废水的事故排放;
②医疗废物处置必须按照《陕西省医疗卫生机构医疗废物管理规范》的规定严格落实,并交由西安市医疗废物处置中心处置;
③不得在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。
2、建议:
①制定专门的环境管理规章制度、加强环境管理工作;
②应定期对各科室、诊疗室进行紫外线消毒,医疗器械等应进行灭菌、消毒,并符合相应的卫生标准;
③生活垃圾做到日产日清,防止滋生蚊蝇和产生异味气体污染环境。
5.2审批部门审批决定
2017年10月23日西安市环境保护局曲江新区分局以(西曲环发[2017]34号)下达了关于《西安雁塔曲江强森医院环境影响报告表的批复》,批复内容如下:
西安长安强森医院有限公司:
你单位《西安雁塔曲江强森医院环境影响报告表》(以下简称《报告表》)收悉。根据国家环境保护有关法律、法规、技术规范及专家评审意见,经我局审查会通过,现批复如下:
一、项目概况
项目租用西安曲江新区曲江池南路与新开门南路十字西南角雅居乐御宾府12号楼F2号商业用房,总建筑面积1748m2,设置床位20张、牙椅3台,建设内容主要包括急诊医学科(急诊室)、内科、外科、妇产科(妇科专业)、儿科、口腔科、中医科、皮肤科、预防保健科、医学检验科、医学影像科。项目总投资500万元,环保投资30.5万元。
二、经审查,从环境保护角度分析,该项目在严格按照《报告表》所提出的污染防治措施、建议、要求进行建设,并在建设过程中严格执行“三同时”制度的前提下是可行的。
三、项目在运行管理中应重点做好的工作
1、按照《报告表》提出的措施要求和建议,医务人员产生的生活污水和住院病区产生的医疗废水经沉淀池消解后,上清液与各诊疗室产生的医疗废水一同进入自建的一体化污水处理设施处理,处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2 预处理标准后排入雅居乐御宾府化粪池,经处理达到《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2011)二级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)A等级标准要求后排入市政污水管网。
2、做好水泵等设备的减振降噪措施,并加强日常维护。
3、医疗废物、医疗污水处理设施产生的污泥交由有资质单位统一处置,且每年年初应向我局提交危废处置合同,每季度提交本季度危废转移联单。生活垃圾分类收集后,应加油环卫部门处置。
四、项目建成后,应按规定对配套建设的环境保护设施进行验收,验收合格后方可投入使用。
五、项目运营期如有投诉、建设单位应去全力配合,并协调解决。
西安市环境保护局曲江新区分局
2017年10月23日
6.验收执行保准
根据《西安雁塔曲江强森医院环境影响报告表》、西安市环境保护局曲江新区分局《关于西安雁塔曲江强森医院环境影响报告表的批复》(西曲环发[2017]34号),本项目竣工环境保护验收自行标准如下:
6.1 废水
本项目废水执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表2预处理标准,废水排放标准限值见表6-1。
表6-1 废水污染物综合排放标准
序号 |
监测项目 |
标准限值 |
标准 |
1 |
pH |
6~9 |
《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表2预处理标准 |
2 |
化学需氧量 |
250(mg/L) |
3 |
五日生化需氧量 |
100(mg/L) |
4 |
悬浮物 |
60(mg/L) |
5 |
粪大肠菌群数 |
5000(MPN/L) |
6 |
细菌总数 |
/ |
7 |
氨氮 |
/ |
6.2 废气
废气执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准,标准限值见表6-2。
序号 |
监测项目 |
标准限值 |
标准 |
1 |
氨 |
1.0 mg/m³ |
《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 |
2 |
硫化氢 |
0.03mg/m³ |
3 |
臭气浓度 |
10 |
6.3 噪声
厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类和4类区标准,北厂界执行4类区标准,其余厂界执行2类区标准。噪声排放标准限值见表6-3。
表6-3 厂界环境噪声执行标准一览表
监测项目 |
限值(dB(A)) |
标准 |
厂界噪声 |
昼间 |
60/70 |
《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类和4类标准 |
夜间 |
50/55 |
6.4 固体废弃物执行标准
本项目运营期生活垃圾执行《生活垃圾填埋场污染物控制标准》(GB16889-2008);医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单的相关规定。
7.验收监测内容
7.1环境保护设施调试运行效果
通过对各类污染物排放及各类污染物治理设施处理效率的监测,来说明环境保护设施调试运行效果,具体监测内容如下:
7.1.1废水
监测点位:在医院废水总排口设一个监测点位;
监测因子:pH、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、悬浮物、细菌总数、粪大肠菌群;
监测频次:每天4频次,连续2天。
7.1.2废气
本项目废气为无组织废气
监测点位:在污水处理设施门口设一个监测点位;
监测因子:氨、硫化氢、臭气浓度;
监测频次:每天3频次,连续2天。
7.1.3厂界噪声
监测点位:在项目边界外1米、高1.2米处,东界、南界、西界、北界4个方向各设1个监测点,共4个噪声监测点;
监测因子:等效连续A声级;
监测频次:昼、夜间各1次,连续监测2天。
7.1.4固体废弃物
本项目固体废物主要为医疗废物和员工生活垃圾。
医疗废物交由定期交由西安卫达实业发展有限公司(即“西安市医疗废物集中处置中心”)进行处理;废弃输液瓶由有回收资质的西安泰达环保科技有限公司回收处置;职工生活垃圾统一收集后,由环卫部门定期清运。固体废物处置情况为具体检查内容,无需进行监测。
8. 质量保证和质量控制
项目验收监测分析方法、依据及检出限见表8-1。
表8-1 监测方法、依据、检出限
监测类别 |
监测项目 |
分析依据及方法 |
检出限 |
废水 |
pH |
水质 pH值的测定 玻璃电极法GB 6920-86 |
/ |
COD |
水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法
HJ 828-2017 |
4mg/L |
NH3-N |
水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法
HJ 535-2009 |
0.025mg/L |
SS |
水质 悬浮物的测定重量法GB 11901-1989 |
4 mg/L |
BOD5 |
水质 五日生化需氧量(BOD5)的测定
稀释与接种法HJ 505-2009 |
0.5 mg/L |
粪大肠菌群 |
水质 粪大肠菌群的测定 多管发酵法和滤膜法(试行)HJ/T 347-2007 |
/ |
细菌总数 |
生活饮用水标准检验方法 微生物指标 平皿计数法 GB/T5750.12-2006 |
/ |
废气 |
臭气
浓度 |
空气质量 恶臭的测定 三点比较式臭袋法
GB/T 14675-93 |
/ |
氨 |
环境空气和废气 氨的测定 纳氏试剂分光光度法HJ 533-2009 |
0.01mg/m3 |
硫化氢 |
亚甲基蓝分光光度法《空气和废气监测分析方法》(第四版) |
0.001mg/m3 |
噪声 |
GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》 |
/ |
8.2 监测仪器
本次验收监测所使用的监测分析仪器设备都经过计量部门检定,在检定有效期内使用,监测仪器情况见表8-2。
表8-2监测仪器一览表
仪器名称 |
型号 |
编号 |
有效日期 |
PH计 |
ST3100/F |
DCYQ001 |
2019年12月2日 |
标准COD消解器 |
HCA-102 |
DCYQ015 |
/ |
紫外-可见分光光度计 |
L8型 |
DCYQ005 |
2020年1月2日 |
电子天平 |
EX224ZH/AD |
DCYQ003 |
2019年12月2日 |
生化培养箱 |
SPX-150B-Z型 |
DCYQ023 |
2019年12月2日 |
生化培养箱 |
SPX-150B-Z型 |
DCYQ061 |
2019年12月2日 |
多功能声级计 |
AWA6228 |
DCYQ044 |
2019年12月6日 |
声校准器 |
AWA6221B |
DCYQ045 |
2019年12月5日 |
8.3 人员能力
所有项目参加人员均持证上岗,并严格按照质量管理体系文件中的规定开展工作。
8.4 水质监测分析过程中的质量保证和质量控制
验收监测期间废水样品的采集、运输、保存、分析全过程严格按照《环境监测技术规范(水和废水部分)》和《环境水质监测质量保证手册(第四版)》的技术要求进行。本次废水样品的采集方式为无菌玻璃瓶,样品采集后注明编号,并立即送回实验室,在样品保存时效内分析。为了保证监测结果的可靠性,室内分析开展平行样和加标样分析等措施进行质量控制,监测结果均在误差允许范围之内。
8.5 气体监测分析过程中的质量保证和质量控制
为了保证分析结果的可靠性,验收监测期间废气样品的采集、运输、保存严格按照国家标准《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T55-2000)等要求进行,本次废气样品的采集方式为吸收液、滤筒采集,样品采集后注明编号,带回实验室24h内进行分析。
8.6 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制
噪声测量按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中规定执行。噪声测量仪器符合《声级计电声性能及测量方法》(GB3785-1983)的规定,声级计在监测前后用标准发生源进行校准,测量前后仪器的灵敏度相差不大于0.5dB(A),仪器校验记录见表8-3。
表8-3 仪器校准结果表
测量日期 |
校准声级 / dB(A) |
备注 |
测量前 |
测量后 |
测量差值 |
2019.3.25 |
昼间 |
93.8 |
93.8 |
0 |
测量前、后校准声级差值小于0.5 dB(A),测量数据有效。 |
夜间 |
93.8 |
93.8 |
0 |
2019.3.26 |
昼间 |
93.8 |
93.8 |
0 |
夜间 |
93.8 |
93.8 |
0 |
9.验收监测结果
9.1 生产工况
验收监测期间,项目各项环境保护设施运行正常,住院部未投入使用,污水处理设施设计处理量为12-24m
3/d,实际处理水量1.236 m
3/d。
9.2环保设施调试运行效果
9.2.1环保设施处理效率监测结果
9.2.1.1废水治理设施
9.2.1.2废气治理设施
9.2.1.3噪声治理设施
9.2.1.4固体废物治理设施
9.2.2污染物排放监测结果
9.2.2.1废水
9.2.2.2废气治理设施
9.2.2.3噪声治理设施
9.2.2.4固体废物
10环境和管理检查
10.1环评及其批复落实情况
本项目环评及批复要求以及落实情况见表4-2。
10.2环境保护法律法规执行情况
该项目按相关法律法规要求进行了环境影响评价,环保审批手续齐全,本项目配套的环保设施与主体工程基本做到同时设计、同时施工、同时投使用的“三同时”制度。
10.3环保设施运行及维护情况
本项目配套的环保设施自投运至今,运行记录齐全。环保设备的日常维护、维修由专人负责,每年的设备维修计划均包括设备的维修、维护保养及年检方案。该公司对环保设备明确了设备管理人员。
10.4环境管理制度
10.4.1环境管理组织机构
本项目成立了环境保护管理领导小组,并由专人负责本项目环保工作的全面管理,并制定相应的环保年度目标、指标。
10.4.2环境管理组织机构
1、完善环境管理制度斌赶入正常管理,记录环保设施额运行数据并建立环保档案,保证环保设施稳定运转率达到100%。加强设备管理,杜绝跑、冒、滴、漏。
2、制定医疗废物管理制度,派专人负责医疗废物的贮存、转移工作,医疗废物转运时使用专用容器,并贴上专用标签,做好转移联单工作。
11验收监测结论
11.1验收监测结论
11.1.1废水验收监测结果
本项目废水主要包括医疗废水和生活污水,并实行分流处理。医疗废水经新建HRW型医疗污水处理设施消毒预处理后与生活污水一起排入雅居乐御宾府化粪池进行处理,化粪池有效容积为150m3,然后经市政污水管网排入西安市第九污水处理厂。
根据西安大成环保科技有限公司出具监测报《DCHB-Z1904-02》数据分析,验收监测期间废水总排口中pH、COD、SS、BOD5、粪大肠菌群五项监测结果符合(GB 18466-2005)《医疗机构水污染物排放标准》表2预处理标准,NH3-N氨氮监测结果在1.690~5.413 mg/L之间,细菌总数监测结果在3.0×104~3.1×104 CFU/L 之间。
11.1.2噪声验收监测结果
本项目主要噪声源为污水处理设施、空调噪声以及候诊室人员活动噪声等。
根据西安大成环保科技有限公司出具监测报《DCHB-Z1904-02》数据分析表明,验收监测期间西厂界噪声昼间监测结果符合北场界监测结果符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4类区标准,其余场界噪声监测结果符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 2类区标准。
11.1.3固体废物检查结果
本项目固体废物主要包括医疗废物和工作人员生活垃圾,严格按照一般固废和危险固废,实行分类收集和处置。
生活垃圾:本项目生活垃圾日产日清,由环卫部门统一清运处置。
医疗废物:本项目医疗废物经医院分类收集并预消毒后,暂存在专用医疗废物暂存间,交由有资质单位处置,西安长安强森医院有限公司已与西安卫达实业发展有限公司(即“西安市医疗废物集中处置中心”)签订医疗废物集中处置合同。废弃输液瓶由有回收资质的西安泰达环保科技有限公司回收处置。
医院产生的生活垃圾和医疗废物均有妥善去处。
11.2工程建设对环境的影响
项目已按照环评及其批复要求进行了各项环保措施的建设,由验收监测结果可知,本项目运营期产生的污染物采取相应措施进行治理后,均可做到达标排放,且各污染物排放量相对较小,故项目建设对周围环境影响相对较小。
11.3验收结论
本项目在认真落实“三同时”的前提下,项目在环境影响报告表和环评批复中要求的污染控制措施基本得到落实,经监测主要污染物排放基达到相关的标准要求,总体达到建设项目环境保护竣工验收的条件。因此,本报告认为,从环境保护角度分析,建议项目通过竣工环境保护验收。
12.公示范围
根据《国务院关于修改(建设项目竣工环境保护管理条例)的决定》(国务院令第682号),以及环保部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评(2017)4号),现将西安长安强森医院有限公司西安雁塔曲江强森医院项目环境保护验收内容予以公示:
项目名称:西安长安强森医院有限公司西安雁塔曲江强森医院项目
项目地点::西安市雁塔区曲江池南路与新开门南路十字西南角雅居乐御宾府12号F2号
建设单位:西安长安强森医院有限公司
公示内容:西安长安强森医院有限公司验收报告
公示时间:2019年4月15日-2019年5月15日(20个工作日)。电 话:029-88403916 传 真:029-87632993
公示期间,对上述公示内容如有异议,请以书面形式反馈,个人需署真是姓名,单位需加公章。