| 建设项目名称 | 西安万众食品有限公司改扩建项目 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设单位名称 | 西安万众食品有限公司 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设项目性质 | 新建 改扩建√ 技改 迁建 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点 | 西安市未央区汉城商业街杨善粮站 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 主要产品名称 | 馒头、包子 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 设计生产能力 | 年产包子30万个，年产馒头5万个 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 实际生产能力 | 年产包子30万个，年产馒头5万个 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设项目环评时间 | 2016年4月 | 开工建设时间 | 2016年7月 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 调试时间 | 2017年3月 | 验收现场监测时间 | 2019年11月25日~26日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 环评报告表 审批部门 |
西安市环境保护局 | 环评报告表 编制单位 |
河南省正德环保科技有限公司 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 环保设施设计单位 | / | 环保设施施工单位 | / | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投资总概算 | 1400万元 | 环保投资总概算 | 6.0 | 比例 | 0.42% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 实际总概算 | 1400万元 | 环保投资总概算 | 6.0 | 比例 | 0.42% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 验收监测依据 | 1、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令2014年第9号，2015年1月1日施行）； 2、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日施行）； 3、《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环保总局环发[2000]38号文）； 4、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号，2017年11月22日印发）； 5、《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）； 6、《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》； 7、《西安万众食品有限公司改扩建项目》环评报告表（河南省正德环保科技有限公司，2016年4月）； 8、《陕西省餐饮业环境保护工程技术指南》2019年4月； 9、西安市环境保护局关于西安万众食品有限公司改扩建项目环境影响报告表的批复（西安市环境保护局，市环批复[2016]96号） |
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| 验收监测评价标准、标号、级别、限值 |
1、废气
（1）锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3中排放限值。 表1-1 锅炉废气排放限值
（2）食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的小型标准要求。
表1-2 食堂油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率
2、废水
餐饮废水和生活污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级排放标准。 表1-3 生活废水污染物浓度限制 单位：mg/L
生产过程中，产生的废水主要为净水装置产生的清净下水，直接进入市政雨水管网，因此，生产上不产生废水。
3、噪声 运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。 表1-4 工业企业厂界环境噪声排放限制 单位：dB（A）
4、固体废物
一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单相关规定；危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单中的相关规定。 |
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工程建设内容：
1、项目组成及建设内容 西安万众食品有限公司租赁西安方兴粮油储备贸易有限公司粮站仓库。项目无土建工程，建设工程仅为厂房内生产设备的安装及工艺所需要新增的建设工程。项目由主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程以及环保工程组成。项目工程组成及建设内容见表2-1。 表2-1 项目工程组成及建设内容
2、主要生产设备
本项目主要生产设备设施如下表： 表2-2 主要生产设备设施表
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主要污染源、污染物处理和排放：
一、主要污染源、污染物处理和排放 1、废气排放分析 项目产生的废气主要为燃油锅炉产生的锅炉废气和食堂产生的饮食业油烟。 燃油锅炉产生的锅炉废气，经8m高烟囱排放；食堂油烟通过安装的油烟净化器净化后通过排气筒至屋顶排放。 2、废水排放分析 项目实行雨污分流。本项目运行期废水主要是生活废水。项目餐饮废水通过隔油池，同其他生活污水一同进入化粪池预处理，排入市政污水管网。 3、噪声源分析 本项目噪声主要来自生产必备的常用设备，如：真空和面机、包子机、馒头机、包装机、立式蒸柜。设备噪声等级在65~70dB（A）之间。企业已采取的噪声防治措施主要为： ①选用了品质较好的设备，确保设备的低噪高效。 ②安装时采用了静压基座，采取了减振措施。 ③制定了设备操作、检修及保养等各类操作规程及管理制度，以确保设备的正常运行，减少噪声污染。 4、固体废物分析 本项目固体废物主要为包子馅料的废包装袋和包装过程产生的废包装袋以及员工上班生活产生的生活垃圾，食堂产生的废油脂等。本项目固体废物产生量及处理措施情况见表3-1。 表3-1 固体废物产生量及处理措施一览表
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| 建设项目环境影响报告表主要结论及审批部门审批决定： 一、建设项目环境影响报告表结论 1、项目概况 “西安万众食品有限公司改扩建项目”由西安万众食品有限公司建设而成，项目位于西安市未央区汉城商业街杨善粮站。项目总投资1400万元；随着企业生产经营及市场需求，厂区本次扩建新增两条生产线和冷鲜库。两条生产线分别为年产馒头30万个和枣泥、红豆包5万个，冷鲜库主要对成品进行新鲜储藏。项目已取得西安汉长城国家大遗址保护特区综合发展局关于印发《西安万众食品有限公司改扩建项目》备案确认书的通知（西汉特综发发〔2015〕15号）。 2、建设项目所在地环境质量现状 环境空气：该区域环境空气中SO2、NO2 1小时平均浓度和24h平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。PM10 24小时平均浓度值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。表明项目所在地环境空气质量良好。 声环境：噪声现状监测表明，项目东、南、西厂界噪声值昼间、夜间均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值。 3、建设项目环境影响分析 （1）施工期 由于本项目为利用现有空置厂房进行生产，因此无施工期环境影响。 （2）运营期 ①废气 项目产生的废气主要为锅炉产生的锅炉废气。根据西安普惠环境检测技术有限公司出具的《西安万众食品有限公司环境质量现状监测》（普惠检（综）字〔2016〕第063号），项目产生的锅炉废气均达到GB13271-2014《锅炉大气污染物排放标准》表3中燃油锅炉排放标准。 食堂油烟废气：食堂油烟产生量为0.0076t/a，油烟产生浓度为0.79mg/m3，食堂油烟通过油烟净化设施处理后，排放量为0.003t/a，排放浓度为0.32mg/m3。则食堂油烟排放浓度满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的小型标准要求“最高允许排放浓度2.0mg/m3”，符合环保要求，食堂油烟对周围环境的影响较小。 ②废水 项目给水由厂区供水管网提供，项目年生产用水量为9640m3,主要为馒头和面发酵用水和蒸柜用水，和面发酵用水量为1095t/a，蒸柜用水量为1835 t/a，锅炉用水量为5840 t/a。项目不新增员工，仅在厂区进行人员调配，因此本项目无生活和餐饮废水产生。产生的废水主要为净水装置产生的清净下水，直接进入市政雨水管网。 ③噪声 项目主要噪声为真空和面机、包子制作机等设备运行产生的噪声，源强在65~70dB（A）之间。项目运营后，厂界噪声昼间和夜间西侧超出《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，其余厂界均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。评价要求项目应对加工车间西侧墙面安装吸声材料，将低噪声设备安装于车间西侧，对于真空和面机等产生噪声较大的设备应采取密闭隔音、吸音和消声等处理措施。确保项目运行过程中噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。 ④固废 项目产生的固废主要为包子馅料的废包装袋和包装过程产生的废包装袋，年产生量约为0.5t/a，统一收集后交由厂家回收。 4、项目产业性政策符合性分析及选址合理性分析 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订），属于鼓励类：“十九轻工19传统主食工业化生产”，本项目符合产业政策。 本项目拟建于现有厂区西侧加工厂房内，项目用水用电等能源及储运工程等均依托厂区现有设施，热源依托厂区现有2t/h燃油锅炉，不占用新的土地资源。生产工艺主要为和面、发酵和蒸馒头等工序，对卫生和加工条件要求较为严格，在加工过程中不会产生污染较大的污染物，在依托厂区现有基础设施的前提下，项目对外环境影响较小。此外项目已取得西安汉长城国家大遗址保护特区综合发展局关于印发《西安万众食品有限公司改扩建项目》备案确认书的通知（西汉特综发发〔2015〕15号），综上项目选址合理。 二、环评批复要求 项目于2016年4月委托河南省正德环保科技有限公司编制完成了《西安万众食品有限公司改扩建项目》环境影响报告表；于2016年6月取得西安市环保局对本项目环评报告表的批复（市环批复[2016]96号），批复提出项目运行管理中应重点做好以下工作： （一）施工期主要是设备安装、调试。产生的生活垃圾集中收集后由环卫部门处置，设备包装材料可回收利用，合理安排施工计划，缩短施工周期，午休及夜间22时~次日6时，停止施工，把噪声控制在最小范围内。 （二）职工食堂产生的餐饮废水经隔油池预处理后，会同其他生活污水经化粪池处理。出水水质满足《黄河流城(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2011)中二级标准、《污水综合排放标准》(CB8978-1996) 三级标准标准要求，经市政污水管网进入西安市第四污水处理厂集中处理。 （三）项目职工食堂应使用清洁能源。油烟经经集气罩收集，高效油烟净化器处理后，通过专用烟道于所在建筑物楼顶排放。燃油锅炉应使用高质量油品，产生的废气满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3中燃油锅炉排放限值后，通过8米高烟囱排放。 （四）项目对噪声源设备应采取隔声、消声、减震等措施，使厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》( GB12348-2008)中2类标准要求。 （五）项目产生的废包装袋回收利用。餐饮垃圾及废油脂统一收集交由资质的单位处理。生活垃圾集中收集，交由市政环卫部门处置。收集后按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597 2001)及2013年修改单要求，暂存于危废暂存问，交由有资质单位处置。 （六）项目地处汉长安城遗址保护区，应严格遵守文物保护相关法律法规，切实做好文物保护工作。 （七）根据环境影响报告表测算数据，该项目建成投入使用后污染物排放总量指标为：COD排放量≤1.33吨/年，氨氮排放量≤0.08吨/年，SO2排放量≤2.08吨/年，NOX排放量≤21.12吨/年。 （八）该项目在建设中必须严格配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，落实各项环境保护措施。 |
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验收监测质量保证及质量控制：
本次验收，废气、废水、噪声监测严格执行《环境监测技术规范》和《环境监测质量管理规定》，实施全程质量控制。具体质控措施如下： 1、监测期间记录生产工况，在大于75%额定生产负荷的工况下监测，各污染治理设施均正常稳定运行。 2、合理布设监测点位，保证监测结果具有科学性和可比性。 3、监测分析方法及仪器 项目验收监测分析方法及仪器见表5-1。 表5-1 项目验收监测分析方法及仪器一览表
4、人员资质
所有参加监测人员均已按国家要求进行上岗培训，并取得相应的上岗证书，做到持证上岗。 5、分析监测过程 废气监测：有组织排放废气严格执行《固定源废气监测技术规范》（HJ/T 397-2007）进行；无组织排放污染物监测严格按照《环境空气质量手工检测技术规范》（HJ/T 397-2007）进行。 废水监测：生活污水严格按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2002）进行。 噪声监测：噪声监测按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的规定进行，噪声测量仪符合《声级计电声性能及测量方法》（GB3785-1983）的规定。其中测量前后进行校准，校准值偏差不大于0.5dB。 6、记录及分析测试结果 各类记录及分析测试结果，按相关技术规范要求进行数据处理和填报，并进行三级审核。 7、废水质控措施详见表5-2。
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| 验收监测内容： 一、废气监测内容 （一）锅炉废气 （1）监测因子：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、烟温、氧含量 （2）监测点位：锅炉排气筒后设一个监测点位 （3）监测时段及频率：连续监测2天，3次/天。 （二）食堂饮食业油烟 （1）监测因子：饮食业油烟 （2）监测点位：油烟净化器前、后各设一个监测点位。 （3）监测时段及频率：连续监测2天，5次/天。 二、废水监测内容 （1）监测因子：pH、COD、BOD5、氨氮、SS、动植物油。 （2）监测点位：化粪池出口设1个监测点位。 （3）监测时段及频率：连续监测2天，4次/天。 三、噪声监测内容 （1）监测因子：等效连续A声级。 （2）监测点位：厂界外1米，东、南、西、北侧各设1个监测点位。 （3）监测时段及频率：连续监测2天，昼间夜间各1次。 四、固体废物调查内容 调查项目区固体废物产生环节、产生量、收集方式、排放去向等。 五、环境管理制度调查内容 （1）建设项目执行国家建设项目环境管理制度情况，环评批复及环评结论建议落实情况。 （2）环境管理制度落实情况、环境保护机构监管情况、环保设施运行及维护情况。 （3）环保审批手续及“三同时”制度执行情况。 |
| 验收监测结论： 本次验收监测工作严格按有关规范进行，监测期间西安万众食品有限公司改扩建项目生产设施和环保设施正常运行。通过验收（调查），得出结论如下： 1、废气监测结论 项目主要是锅炉产生的锅炉废气，以及食堂产生油烟。锅炉燃烧过程中产生的锅炉废气经8m高烟囱排放；食堂油烟通过安装的油烟净化器净化后通过排气筒排至屋顶排放。 由监测结果表明，验收监测期间锅炉废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物最大日监测浓度分别为9.3mg/m3、ND、43mg/m3，监测结果符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3中排放限值。备注：ND表示未检出。 由监测结果表明，验收监测期间食堂油烟排放最大日监测浓度为0.14mg/m3，日均净化效率最大值为70%，其排放浓度符合《饮食业油烟排放标准（试行）》GB 18483-2001表2中标准限值：最高允许排放浓度2.0mg/m3；净化效率达到小型规模60%以上。 2、废水监测结论 项目实行雨污分流。本项目运行期废水主要是生活废水。项目餐饮废水通过隔油池，同其他生活污水一同进入化粪池预处理后，排入市政污水管网。由监测结果表明，验收期间化粪池出口生活污水中pH、COD、BOD5、SS、动植物油满足《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）表4三级标准限值，氨氮监测结果在19.00~21.06 mg/L之间。 3、噪声监测结论 由监测结果表明，验收监测期间本项目厂界噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值：昼间60dB(A)、夜间50dB(A)。 4、固废调查结果 通过验收期间对本项目固废产生环节、产生量、收集方式、排放去向进行调查，调查结果总结如下： 一般生产固废：主要主要来自包子馅的废包装和包装过程中产生的废包装袋。 生活垃圾：生活垃圾暂存在垃圾收集箱，由环卫部门定期清运，生活垃圾日产日清。 食堂废油脂：食堂废油脂定期由餐饮油脂回收公司回收。 5、总结论 通过对验收内容环保设施的全面检查结果，项目落实了各项污染防治措施，主要污染物排放满足验收监测标准要求，项目对外环境可能产生的环境影响得到有效控制，建议通过本项目竣工环保验收。 |
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