| 建设项目名称 | 西安盛德医药包装有限公司医药包装生产线项目 | ||||
| 建设单位名称 | 西安盛德医药包装有限公司 | ||||
| 建设项目性质 | √新建□改扩建□技改□迁建 | ||||
| 建设地点 | 西安市鄠邑区玉蝉镇正小路南侧 | ||||
| 主要产品名称 | 药用包装用铝箔、复合硬片 | ||||
| 设计生产能力 | 年印刷药品包装用铝箔442t，药用复合硬片158t | ||||
| 实际生产能力 | 年印刷药品包装用铝箔442t，药用复合硬片158t | ||||
| 环评时间 | 2020年6月 | 开工建设时间 | / | ||
| 建设完成时间 | 2020年7月 | 现场监测时间 | 2020年8月、12月 | ||
| 环评报告表 审批部门 |
西安市环境保护局鄠邑分局 | 环评报告表 编制单位 |
陕西惠泽环境咨询有限公司 | ||
| 环保设施设计单位 | / | 环保设施施工单位 | 河南贝邦智能环保工程技术有限公司 | ||
| 投资总概算 | 160万元 | 环保投资总概算 | 39.39万元 | 比例 | 24.6% |
| 实际总投资 | 970万元 | 实际环保投资 | 66.89万元 | 比例 | 6.9% |
| 验收监测依据 | （一）、验收监测依据 1、中华人民共和国国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》，2017年7月16日； 2、《建设项目环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号，2017年11月20日起实施）； 3、环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2017年6月29日； 4、陕西省人民政府办公厅关于印发环境保护违法违规建设项目清理整顿工作方案的通知（陕政办发[2016]47号）； 5、陕西惠泽环境咨询有限公司《西安盛德医药包装有限公司医药包装生产线项目环境影响报告表》； 6、西安市环境保护局鄠邑分局《关于西安盛德医药包装有限公司医药包装生产线项目环境影响报告表的批复》鄠环批复〔2020〕97号，2020年7月24日； 7、西安盛德医药包装有限公司提供的其他资料。 |
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| 验收监测 评价标准、标号、级别、限值 |
（二）验收评价标准 （1）废气评价标准 生产车间、危废间有组织废气非甲烷总烃执行《挥发性有机物排放控制标准》（DB61/T1061-2017）表1有组织排放限值；无组织废气非甲烷总烃执行《挥发性有机物排放控制标准》（DB61/T1061-2017）表2厂区内监控点浓度限值和表3企业边界监控点浓度限值，无组织废气颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物无组织排放监控浓度限值。执行标准见表1-1。 表1-1废气排放执行标准一览表
厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类区标准，执行标准见表1-2。 表1-2厂界环境噪声执行标准一览表
固体废物排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）及其2013年修改单、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其2013年修改单有关规定；其他按照国家有关规定执行。 |
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| （一）工程建设内容 1、项目概况 项目名称：西安盛德医药包装有限公司医药包装生产线项目 建设单位：西安盛德医药包装有限公司 建设性质：新建 项目投资：项目实际总投资970万元，其中环保投资56.89万元，占总投资的5.9%。 2、地理位置及平面布置 项目位于陕西省西安市鄠邑区玉蝉镇正小路南侧，场址中心地理坐标：东经 108°57′10.50″，北纬34°12′88.30″，实际建设位置与环评一致，地理位置见附图1；项目占地6172m2，东侧、南侧、西侧均为耕地，西侧为村道，隔村道为联东南村委会。项目地理位置图见附图2，项目四邻关系见附图3。 3、建设规模及工程内容 该项目由主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程组成。各工程建设及变更情况见表2-1。 表2-1项目环评与实际建设内容一览表
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续表2-1项目环评与实际建设内容一览表
本项目设备均已安装到位。主要生产设备及检验室设备见表2-2。 6、工作制度与劳动定员 根据项目生产规模及技术要求，本项目定员33人，工作制度为2班制，每班工作时间8h/d，年工作270天。厂内不提供住宿。 7、环保投资及“三同时”落实情况 本项目总投资970万元，其中环保投资66.89万元，占总投资的6.9%，（见表2-4）。本项目建设过程中严格落实了建设设项目三同时管理制度，具体内容见附件1。 表2-4环保投资一览表
本项目在实际建设过程中，性质、规模、低点和环保措施基本未发生变动，本项目在本次验收时不存在重大变动。 （三）主要工艺流程及产污环节 1）2色、3色印刷涂布生产工艺流程及产污环节（图2-2） 工艺流程描述： ①印刷 首先将印刷的成卷铝箔输送到印刷线上，中间为印刷点，根据客户需求将不同文字印刷在铝箔上，可以完成2色、3基色的印刷。此工艺产生有机废气和噪声。 ②烘干 印刷涂布一体机中设置多个电风机吹热风进行烘干，调节合适的温度，经过印刷涂布后，风机烘干，此过程中会产生有机废气、机械噪声等环境污染。 ③涂布 烘干后的铝箔通过匀滑辊输送至背辊和凹版辊之间，凹版辊带有均匀OP水性胶，通过背辊和凹版辊之间的接触压力把凹槽中的保护胶压印到铝箔基上。 ④收卷、分切、包装 将印刷涂布完毕的铝箔卷成一卷，跟进要求进行分切，然后包装，入库待销。 2）5色印刷生产工艺流程及产污环节（图2-3） 工艺流程描述： ①印刷 首先将印刷的成卷铝箔输送到印刷线上，中间为印刷点，根据客户需求将不同文字印刷在铝箔上，可以完成5中基色的印刷。此工艺产生有机废气和噪声。 ②烘干 印刷机中设置多个电风机吹热风进行烘干，调节合适的温度，此过程中会产生有机废气、机械噪声等环境污染。 ③收卷、分切、包装 将印刷完毕的铝箔卷成一卷，跟进要求进行分切，然后包装，入库待销。 3）干法复合生产工艺流程及产污环节（图2-4） 工艺流程描述： ①铝箔与尼龙膜复合 首先将成卷铝箔与尼龙膜输送到生产线上，尼龙膜上涂复合胶后进行烘干，温度控制在60℃-80℃范围内。然后在0.4Mpa-0.6Mpa压力下和铝箔复合。 ②铝箔与PVC复合 收卷进固化室固化（电加热），温度为55℃-60℃，固化48小时后，在复合成膜的铝箔面涂布复合胶，经过烘干通道，温度设定在60℃-80℃范围内。然后与PVC复合，复合压力0.4Mpa-0.6Mpa。收卷后在固化室经过72小时固化即为成品，固化温度设定为55℃-60℃。 ③收卷、分切、包装 蒋复合完毕后的铝箔经过分切，称重，包装，装箱为最终成品。 4）实验 本项目实验主要包括微生物检验、水蒸气透过率测定、气相色谱、重金属检验。运行过程中主要产生废水污染。 |
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| 主要污染源、污染物处理和排放 （一）废气 一）有组织废气 1、排放源 项目生产过程，印刷、烘干、涂布、固化工序均会产生有机废气（非甲烷总烃），危废间暂存的废油墨桶、胶桶等残留或沾染的原料也会挥发产生有机废气（非甲烷总烃），项目检验室使用甲醇、乙醇等试剂，会有少量挥发废气产生。本项目使用水性油墨，有机废气中不含苯、甲苯、二甲苯等苯系物。另外项目设有食堂，会产生油烟废气。 2、治理措施 ①印刷涂布工序、干法复合工序产生的有机废气 项目印刷涂布生产线和干法复合生产线位于同一车间内，生产过程中使用水性铝箔油墨、水性OP剂和VC胶黏剂，在印刷、烘干、涂布、复合、固化工段均会产生有机废气，以非甲烷总烃计，有机废气通过通风系统抽至UV光解+活性炭处理后通过15m高排气筒（1#）排放。 实际建设喷淋-除湿-吸附-催化燃烧工艺处理措施，废气经RCO活性炭吸附脱附催化燃烧装置处理后通过15m高排气筒（1#）排放。 ②危废暂存间有机废气 危废暂存间放置的废油墨桶、胶桶、废旧棉布等残留或沾染的原料，也会挥发产生有机废气，以非甲烷总烃计。建设单位在危废间外安装活性炭吸附装置，危废间有机废气通过风机抽至活性炭吸附处理后从15m高排气筒（2#）排放。实际建设内容与环评基本一致。 ③厨房油烟废气 油烟经过净化器处理后通过外置烟道引至楼顶排放。实际建设内容与环评基本一致。 二）无组织废气 本项目为药品包装用铝箔（PTP）生产企业，生产车间为洁净度十万级的密闭车间，因此生产车间不考虑无组织排放。 项目运营过程中，危废暂存间放置的废油墨桶、胶桶、废旧棉布等残留或沾染的原料，会挥发产生有机废气，少量有机废气通过门窗缝隙向外环境逸散。 项目检验室使用的乙醇、甲醇等挥发性试剂，会挥发产生少量有机废气，经通风橱抽出以无组织形式排放。 （二）废水 1、污染源 本项目实际运行过程中，印刷生产线油墨辊不清洗，使用抹布擦拭，不产生生产废水。项目用水主要为职工生活用水、检验室用水、厂区绿化、道路洒水。 （1）生活用水 项目劳动定员33人，不提供住宿，实行2班工作制度，每班8小时，年工作270天，其中25人在厂区用餐。根据运行期间统计，生活用水量约为2.73m3/d（其中食堂废水约1.25m3/d），即737m3/a。生活污水产生量为用水量的80%，则生活污水产生量为2.18m3/d，589m3/a，主要污染物为COD、BOD5、氨氮、动植物油等。 （2）绿化用水 本项目绿化面积1170m2，绿化用水量约为2L/m2.d，年浇水120次，用水量为631.8m3/a，2.34m3/d。 （3）厂区路面抑尘用水 本项目在运行期间需对厂区道路进行洒水抑尘，洒水面积约2416.4m2，用水量约2L/m2·次，为4.8m3/d，年洒水120次，576m3/a，自然蒸发不外排。 （4）检验室用水 废溶剂和实验器皿清洗废水全部收集作为危废处置。检验室外购桶装水作为纯水使用，根据统计，检验室总用水量约2.041m3/a。废水产生量约1.634t/a。 2、治理措施 本项目无生产废水产生；生活用水产生的废水排入隔油池、化粪池，清掏肥田；绿化用水和路面洒水无废水排放；检验室用水产生的废水做危废处置，暂存危废间，交有资质单位进行处理。 实际建设内容与环评基本一致，化粪池清掏协议见附件6。 （三）噪声 1、噪声源 本项目噪声源主要来自印刷涂布机、干法复合机、分切机、空压机、打包机等设备运行时产生的噪声。 2、治理措施 生产设备均布置于车间内，厂房隔声，基础减振措施。实际内容与环评基本一致。 （四）固体废弃物 1、污染源 本项目产生的固体废物主要为一般固废和危险固废，其中一般固废包裹职工生活垃圾和生产过程产生的铝箔边角料，危险固废包括生产车间产生的废油墨桶、保护剂桶、废旧棉布、废手套、废矿物油、废UV灯管、废活性炭，和检验室产生的实验室废液、废试剂瓶。 2、治理措施 职工生活垃圾：配备若干垃圾桶，交环卫部门定期清运；废油脂交回收单位利用。 铝箔边角料：废品外售综合利用。 生产车间产生的废油墨桶、保护剂桶、废旧棉布、废手套、废矿物油、废UV灯管、废活性炭，和检验室产生的实验室废液、废试剂瓶危废暂存危废间，妥善保管，定期交有资质单位进行处置，危废转移中填写转移联单。 实际建设内容与环评及批复要求基本一致，危废委托合同见附件4。 |
环境影响报告表主要结论及审批部门审批决定
西安盛德医药包装有限公司位于户县东西四号路领航学院西200米，2006年3月成立，主要经营医药包装、复合膜印刷刷品的生产、加工、销售。2006年3月办理了环评登记表手续。2016年因鄠邑区涝渼办征用企业厂区，需进行搬迁。2016年11月建设单位在原址西北侧约1km的玉蝉镇太平村开始建设生产车间，2017年3月建成投产，设印刷涂布生产线3条、干法复合生产线一条。项目总投资160万元，环保投资39.39万元。占地6172m2，厂房及配套设施占2149m2，办公及餐厅436.6m2，道路及绿化3586.4m2。 2、产业政策及规划符合性 根据《产业结构调整指导目录》（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，可视为允许；根据国家发展改革委商务部关于印发《市场准入负面清单（2019年版）》（发改经体〔2019〕1685号），本项目未列入投资负面清单；本项目已取陕西省企业投资项目备案确认书。因此，本项目符合国家及地方相关产业政策。 3、选址可行性分析 项目选址于西安市鄠邑区玉蝉镇太平村,项目用地为建设用地，项目选址不在当地自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区范围内。本项目实施后,各污染物均可做到达标排放,对周边环境影响较小,各环境要素基本能够满足相应的功能区划要求。 综上所述,项目从规划、用地及与周边的协调性分析,选址是合理可行的。 4、环境质量现状 (1)环境空气质量现状 根据“环保快报（2019年12月及1~12月全省环境空气质量状况）”，鄠邑区环境空气6个监测项目中，SO2、NO2年均质量浓度值和CO24小时平均第95百分位数的浓度低于国家环境空气质量二级标准；PM10、PM2.5年均质量浓度值和O3日最大24小时平均第90百分位数浓度均高于国家环境空气质量二级标准。因此本项目处于不达标区。评价区非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》中限值要求。 (2)声环境质量现状 根据监测结果分析,项目所在区域各厂界昼、夜间噪声均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准,表明项目所在区域声环境现状良好。 (3)土壤环境质量现状 依据监测结果，项目所在区域监测因子满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值。 5、环境影响分析结论 1)空气环境影响 本项目在密闭生产车间内进行，生产车间印刷、涂布、烘干等产生非甲烷总烃工序共有设置一套UV光解系统+活性炭吸附+15m高排气筒（1#）排放；危废车间废气经收集后通过活性炭吸附处理系统，非甲烷总烃经处理后，通过15m高排气筒（2#）排放，有组织及无组织排放均满足《挥发性有机物排放控制标准》（DB61/T1061-2017）相关标准要求。 通过采取以上措施，同时在企业生产过程中加强管理，可使运营期间对大气环境的影响降到最低程度，对周边环境影响较小。 (2)水环境影响 本项目实际运行过程中，印刷生产线油墨辊不清洗，使用抹布擦拭，不产生生产废水。项目主要产生职工生活污水。餐厅废水隔油后和生活污水混合进入化粪池，清掏肥田不外排，实验室废水做危废处理。 项目运营期周边水环境影响较小。 (3)噪声环境影响 项目噪声主要来源于设备运行时产生的噪声。项目对运行噪声较高的设备分别采取厂房内放置、减振、隔声等措施，采取以上措施后，厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准，项目最近敏感点太平村服务中心噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。 (4)固废环境影响 项目固体废物主要有生活垃圾、一般固废及危险废物。生活垃圾企业统一收集，交环卫部门处置；一般固废由企业统一收集，外售综合利用；危险废物由企业统一收集，交由有资质单位处置。 采取以上措施后项目运营期产生的固废全部妥善处置，不会对周围环境产生明显影响。 6、结论 建设项目符合国家产业政策；项目在采取各项污染防治措施后，污染物能够达标排放，对环境影响可接受，使其满足相关标准要求后，对周边环境影响较小。因此从满足环境质量目标要求角度分析，项目建设是可行。 （二）、要求及建议 1、核实项目环保验收。 2、项目应设专门的环境管理人员，加强环保设施的维护与管理，确保其正常运行，三废达标排放，同时要做好垃圾收集和运转过程的环境保护。 3、加强车间分区管理，工具设备定期维护，保洁、做到车间卫生整洁。 4、严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单中相关要求对本项目产生的危险废物进行管理、贮存，与有危废处理资质的单位签订回收处置协议。（三）环评批复 你单位《西安盛德医药包装有限公司医药包装生产线项目环境影响报告表》(以下简称《报告表》)收悉。根据《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规及相关技术规范，结合西安市环境保护科学院的技术评估报告，我局对该《报告表》进行认真审查后，批复如下： 一、项目概况： 该项目位于西安市鄂邑区玉蝉镇正小路南侧，项目占地6172m2，建设有生产车间1座，设置2色印刷涂布生产线1条、3色印刷涂布生产线1条、5色印刷生产线1条、干法复合生产线1条.年印刷药品包装用铝箔442t，药用复合硬片158t.项目总投资160万元，其中环保投资39.39万元。 二、经审查，从环境保护的角度分析，该建设项目在按照该《报告表》中所提出的污染防治措施、建议要求进行建设，并在建设中认真执行环保“三同时”的前提下是可行的。同意该项目按照《报告表》中所列的地点、性质、规模及环境保护措施进行建设。 三、建设单位应重点做好以下工作： (一)必须按《报告表》提出的要求和建议，厨房废水隔油后与生活污水混合排入化粪池，定期清掏，外运肥田；检验室废水做危废交有资质单位处置。 (二)必须按《报告表》提出的要求和建议，印刷涂布生产线和干法复合生产线产生的有机废气，收集通过UV光解+活性炭+15m高排气筒(1#)排放；危废间油墨桶、胶桶残留的原料产生的少量有机废气经过活性炭+一根15m高排气筒(2#)排放，确保满足《挥发性有机物排放控制标准》(DB61/T1061-2017)表1。餐厅油烟废气，经静电式油烟净化器处理后，通过外置烟道引至厨房顶部排放，确保满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)表2。 |
| 验收监测内容 （一）有组织废气（有机废气） （1）监测点位：生产车间有机废气处理设备前、后各设1个点位；危废暂存间排放口设1个监测点位 （2）监测因子：非甲烷总烃； （3）监测频次：每天3频次，连续2天。 （二）无组织废气 （1）监测点位：厂区内生产车间门口设3个监测点位（仅监测非甲烷总烃）；厂界上风向设1个点位，下风向设3个点位 （2）监测因子：颗粒物、非甲烷总烃； （3）监测频次：每天3频次，连续监测2天。 （三）噪声 （1）监测点位：在项目边界外1米、高1.2米处，东界、南界、西界、北界4个方向各设1个监测点，共4个噪声监测点，见示意图6-1； （2）监测因子：等效连续A声级 （3）监测频次：昼、夜各1次，连续监测2天。 |
| 验收监测结论 （一）结论 通过对本项目进行环保验收监测，得出如下结论： （1）有组织废气 食堂油烟废气：食堂油烟最高排放浓度为0.51mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）表2小型标准限值要求。 有机废气：生产车间、危废间废气非甲烷总烃监测结果均符合DB61/T1061-2017《挥发性有机物排放控制标准》表1有组织排放限值。 （2）无组织废气 企业边界无组织废气：通过对厂界无组织废气中颗粒物、非甲烷总烃的监测，颗粒物监测结果符合《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中表2无组织排放监控浓度限值要求，非甲烷总烃监测结果符合DB61/T1061-2017《挥发性有机物排放控制标准》表3企业边界监控点浓度限值。 厂区内无组织废气：通过对车间内无组织有机废气中非甲烷总烃的监测，监测结果符合DB61/T1061-2017《挥发性有机物排放控制标准》表2厂区内监控点浓度限值。 （3）噪声：项目厂界噪声测量值符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区排放限值要求。 （4）固体废弃物：本项目产生的生活垃圾采取在车间及办公区放置生活垃圾桶，企业收集后交环卫部门处置；铝箔边角料企业收集，定期外售综合利用；废原料桶、废旧棉布、废手套、废矿物油、废活性炭、实验废液、废试剂瓶危废暂存库暂存，交有资质的单位处理。 （二）要求和建议 （1）定期更换活性炭，保证其效果，并做好更换登记情况； （2）加强危险废物环境管理，做好危废管理台账。 （3）加强厂区绿化。 （三）综合评价结论 本项目在认真落实“三同时”的前提下，项目在环境影响报告表和环评批复中要求的污染控制措施基本得到落实，废水不外排，废气、噪声、固废的排放基本达到相关的标准要求，因此，本报告认为，从环境保护角度分析，建议其通过竣工环境保护验收。 |
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