1前言
西安温州纺织服装产业园建设项目是由陕西创圆实业发展有限公司投资建设的现代产业园,该项目位于西安市临潼区斜口街道办岳家沟村,属于西安临潼旅游商贸开发区的斜口能源物流园范围内,北靠陇海铁路,西临岳沟一组,东临岳沟十组,南依108国道。项目规划征地约253亩,总建筑面积33.34万m²,主要建设内容包括服装加工区、布匹市场区、仓储物流区及办公生活区。项目总投资85000万元,其中环保投资410万元,占总投资的0.48%。建成后将成为集服装制造、纺织品、服装辅料、物流仓储、大型批发零售市场及休闲购物等现代化服务于一体的产业园区。
2011年12月陕西创圆实业发展有限公司委托西安市环境保护科学研究院编制了《西安温州纺织服装产业园建设项目环境影响报告表》,2012年8月1日西安市环境保护局以市环发批复〔2012〕154号文对西安温州纺织服装产业园建设项目环境影响报告表做出批复。
本次验收部分为西安温州纺织服装产业园一期项目,涉及部分服装加工区及其配套设施,即服装产业园6号地块一期9-13、15-23、25-33号服装加工厂房,共23栋,本次验收总建筑面积为94780.17m2。项目于2015年11月开工建设,2020年4月竣工。一期项目总投资约24164万元,其中环保投资约115万元,占总投资的0.48%。本次验收不包括化粪池,运行期间废水经一期配套建有200m3化粪池处理,定期由专人清掏,不外排,待二三期工程完成,接入规划污水处理厂后一并验收。
受陕西创圆实业发展有限公司的委托,2021年2月西安大成环保科技有限公司对该项目进行竣工环境保护验收工作。接到委托后,根据国务院令第682号[2017]《建设项目环境保护管理条例》、国家环境保护总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》和有关监测技术规范的规定和要求,我公司组织技术人员于2021年2月1日对该项目进行了现场检查和勘察,对项目所在地区域的自然、社会情况进行了详细的调查,编制了验收监测方案。2021年2月2日-3日对该项目进行了竣工验收监测,并收集了相关资料,根据监测技术导则和国家现行的法律法规要求,编制该项目的竣工环境保护验收报告。
2验收监测依据
2.1 《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日);
2.2中华人民共和国国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》,2017年7月16日;
2.3《建设项目环境保护验收暂行办法》(国环规环评[2017]4号,2017年11月20日起实施);
2.4《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》生态环境部2018年第9号公告;
2.5《西安温州纺织服装产业园建设项目环境影响报告表》西安市环境科学研究院;
2.6《西安温州纺织服装产业园建设项目环境影响报告表的批复》市环发批复〔2012〕154号;
2.7建设单位提供的其他资料。
3建设项目工程概况
3.1项目概况
3.1.1项目名称、性质和规模
项目名称:西安温州纺织服装产业园(一期)
建设单位:陕西创圆实业发展有限公司
建设性质:新建
建设地点:西安市临潼区斜口办岳家沟村能源物流园
工程总投资:24164万元
环保投资:115万元
建设规模:总建筑面积94780.17m2;
建设内容:部分服装加工区及其配套设施,即服装产业园6号地块一期9-13、15-23、25-33号服装加工厂房,共23栋,本次验收总建筑面积为94780.17m2。
3.1.2项目地理位置
项目北靠陇海铁路,西临岳沟一组,东临岳沟十组,南依108国道。具体位置见图1。
3.2建设内容
项目工程组成及建设内容见表3-1。
表3-1 项目组成一览表
项目组成 |
建设内容及规模 |
主体
工程 |
服装产业园6号地块一期9-13、15-23、25-33号服装加工厂房,共23栋,建筑面积94780.17m2 |
公用
工程 |
供水 |
由市政供水系统提供,设有园区水电供给站500m2 |
排水 |
排水实行雨、污分流制,经化粪池处理排入临潼区斜口镇区总规划配套建设的污水处理厂。 |
供电 |
园区供电系统提供,设有园区水电供给站500m2 |
供暖 |
空调供暖 |
环保工程 |
废水 |
设地埋式化粪池,容积2×100m3,待规划污水处理厂建好后排入 |
噪声 |
对设备采取减振降噪措施 |
固废 |
废面料及辅料回收利用;生活垃圾设收集点由临潼区环卫部门统一收集处置 |
绿化 |
绿化广场面积14197.06 m2 |
3.3项目主要经济技术指标
项目主要经济技术指标见表3-2。
表3-2 项目主要经济技术指标
项目 |
数量 |
总用地面积 |
47323.51 m2 |
规划建筑用地 |
18441.36 m2 |
总建筑面积 |
94780.17m2 |
地上停车位 |
28个 |
规划总容积率 |
1.97 |
规划总建筑密度 |
38% |
绿化面积 |
14197.06 m2 |
绿地率 |
30% |
4主要污染物源分析
4.1废水的产生与治理
本项目无工业废水,废水主要为生活污水。本次验收一期项目容纳1422人,按照居民生活用水140L/人·d,项目新鲜水用量199m3/d,污水产生量按给水量80%计,废水排放量约159m3/d,项目一期新建化粪池200m3(2座),可满足目前一期项目污水预处理量。现阶段污水处理厂未建成投运,一期产生废水量小,废水经过化粪池处理后不外排,定期由专人负责清掏外运,待项目二期、三期建成后一并接入污水处理厂。
4.2废气的产生与治理
本项目生产不产生废气。
4.3噪声的产生与治理
噪声源来自后期入驻企业的平头机运行产生的噪声,以及项目配套空压机和水泵等设备运行产生的噪声,平头机声源强度在80-85dB(A),空压机声源强度在80-90dB(A),水泵声源强度在80-90dB(A)。
治理措施:主要产噪设备设置在厂房内,安装塑钢双层玻璃窗,各高噪声设备并采取密闭隔音、消音、基础减振等措施进行减噪。
4.4固体废物的产生与处置方式
主要固体废弃物为废面料及辅料、生活垃圾。
治理措施:废面料及辅料全部统一回收利用;生活垃圾由临潼区环卫部门清运。不会对项目所在地和周围环境产生影响。
5环境影响报告表(书)主要结论与建议及审批部门审批决定
5.1环境影响报告表(书)的主要结论与建议
1、项目概况
陕西创圆实业发展有限公司,成立于2009年,注册资金两千万,西安【温州】纺织服装产业园,是创圆实业在古都西安的又一力作,纺织服装产业园位于西安至临潼高速公路口处能源物流园,古地253亩,总投资85000万,是西安市重点项目,纺织服装产业园将于2015年12月底建成运行、纺织服装产业园项目建设将包括一个中心和两大基地。一个中心即商务、生活配套服务中心,两大区是包括服装制造厂区及布匹市场。建设完成将是集服装制造、纺织品、服装辅料、物流仓储、大型批发零售市场及休闲购物等服务于一体的现代化产业园区。
2、项目与国家、地方相关政策的协调性
据查国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)》.该项目高档纺织品制造及存储物流园区,不属于规定的限制及淘汰类项目,因此项目建设符合国家产业政策。
本项目与国家、地方相关政策一致。
3、项目选址的合理性分析
纺织服装产业园位于西安至临潼高速公路口处能源物流园,占地253亩,北邻陇海铁路,南邻国道108。交通十分便利全部建筑物均为东西向布局,使建筑物具有充足的自然采光和良好的通风,不用对通风再单独采取措施。项目所在能源物流园将配套健全给水、排水、供热、供电、通讯、道路等基础设施,选址较合理。
4、环境现状
(1)根据西安市环境保护局临潼分局环境监测站于2011年11月1日~7日对项目建设区域进行的大气环境现状监测结果可以看出,该区域环境空气中SO2,日平均浓度值在0.030~0.040mg/m3,NO2日平均值0.020~0.028mg/m3,均未超过GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准,因此项目拟建地空气环境质量较好。
(2)2011年11月2日~3日在项目现址四周进行了环境噪声现状监测,项目周围环境噪声值昼间为42.5~56.5dB(A),夜间为35.8~41.0dB(A),均符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类标准。
5、环境影响分析(1)施工期环境影响分析
施工车辆尾气中主要污染物为CO、NO、及碳氢化合物等,间断运行,
工程在加强施工车辆运行管理与维护保养情况下,可减少尾气排放对环境的污染,对环境影响小。
施工扬尘环境空气影响主要在下风距离200m范围内,超标影响在下风距离100m处。
施工机械噪声由于噪声级较高,对空旷地楷声传播距离较远,推机间最大影响范围在29m内,夜间在281m内。由于施工机械一般都被布置在施工场地内远离周边敏感点一侧并距离场界15~30m地段,施工场界疑间噪声值一般可以达标;夜间施工时,场界噪声大部分都将出现超标现象;为此工程应严格控制高噪声设备的运行时段,并照《建筑施工场地噪声限值》要求,严禁夜间施工(夜例22:00~06:00),避免收间施工产生扰民现象。
(2)营运期环境影响分析
①废水
本项目无工业废水排放,主要是生活废水。职工生活用水量为12.6万m³/a;商业用水量为3.5万m3/a;生产蒸汽用水约为2.52万m3/a。排放最按用水量的80%计算。污水排放量为12.8万t/a。主要污染物为SS、COD、NH3-N,经化粪池处理后外排至市政管网,最终进入斜口镇区规划建设的污水处理厂。主要污染物排放浓度及排放量分别SS:200mg/L、25.6t/a,满足为COD:350mg/L、44.8t/a;NH3-N:30mg/L、3.84t/a;GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准要求。
②废气
本项目生产无废气产生。
②噪声
生产工艺中主要噪声源是服装制造过程中所用的平头机及动力设备空压机、水泵等。通过减震和隔声措施处置后,噪声不会造成环境污染。布匹市场的人流活动噪声,及物流贸易的车辆运输噪声,项目将在厂界建设不小于
10m的绿化带隔音,严格限制该类活动的运行时间,切勿在午休及夜晚造成扰民现象。项目剪裁和缝制过程产生的废面料及废辅料,经类比估算年产生量为80吨左右。
④固体废物
由单位统一回收处理。生活垃圾排放量为1260吨/年生活垃圾由山临潼区环卫部门集中处置,对环境基本没有影响。
6、总结论
本项目符合国家产业政策,选址合理。生产工艺中基本无废水、废气产生,产生的工艺固废可回收利用;产生的噪声可通过建设相应的污染控制措施进行控制。因此,在落实本评价报告中提出的污染防治措施后,从环保角度考虑,项目可行。
7、建议及要求
(1)严格按照西安市有关控制施工时间和施工扬尘的规定实施文明施工,严格控制施工噪声、扬尘污染和建筑垃圾处置。
(2)加强厂内的绿化,设置专门的绿化及管理人员,制定和落实从设计、种植到养护全过程的绿化管理方案,以保证绿化效果达到规划的绿化指标。
(3)加强对各噪声设备的管理维护,降低设备噪声。
(4)保证环保投资,落实环保措施和建议。
(5)项目建成后,应及时(三个月内)申请环境保护验收,验收合格后方可生产
(6)若项目超前于规划污水处理厂的建成时间,则项目必须在污水处理厂建成行后方可投入生产。
5.2审批部门审批决定
你单位报来的《西安•温州纺织服装产业园项目环境影响报告表》收悉。经审查,批复如下:
一、该项目位于西安市临潼区斜口街道办岳家沟村,属于西安临潼旅游商贸开发区的斜口能源物流园范围内,北靠陇海铁路,西临岳沟一组,东临岳沟十组,南依108国道。项目规划征地约253亩,总建筑面积33.34万m²,主要建设内容包括服装加工区、布匹市场区、仓储物流区及办公生活区。项目总投资85000万元,其中环保投资410万元,占总投资的0.48%。项目预计2015年12月建成,建成后将成为集服装制造、纺织品、服装辅料、物流仓储、大型批发零售市场及休闲购物等现代化服务于一体的产业园区。
项目建成后污水年排放量为12.8万吨,经处理后由市政污水管网排入临潼新区污水处理厂。项目不设锅炉房,采暖使用空调。
二、经审查,同意该项目按环境影响报告表所列的项目性质、规模、地点及评价结论与建议要求的环境保护措施进行建设,并确保所有污染物达标排放。
项目在建设施工中要采取严格的防止扬尘、施工噪声污染措施,未经环保部门批准不得进行夜间扰民施工。
应确保废水排放达到《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2011)二级标准及《污水综合排放标准》 (GB GB 8978-1996) 三级标准。项目依托的临潼新区污水处理厂未建成前,项目不得投入试生产。
项目应将空压机、水泵等高噪声设备建设在独立的隔音间,墙体、屋顶做吸声处理、设备做基础减振等处理,并加强对高噪声设备的管理和维护,厂区的总体布置合理规划,确保厂界噪声达标。
项目不得建设印染等污染较大的建设内容,否则另行办理环保手续。
三、根据环境影响报告表测算数据,核定该项目建成投入使用后的新增污染物排放总量控制指标为:COD 32t/a、氨氮1.92t/a。
四、你公司应将批复后的报告表于10日内报西安市环保局临潼分局备案,并自觉接受环保部门的监督管理。
五、由西安市环保局临潼分局负责对其实施环保监督检查和相关违法行为的处罚工作,并将有关情况报我局备案。
六、该项目竣工后,必须在三个月内向我局申请验收,验收合格方可正式投入使用。
二零一二年八月一日
6验收执行标准
根据《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》的要求,同时结合建设项目环境影响报告表、环境管理部门对该项目的批复,该建设项目验收监测评价执行标准如下:
噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类区标准要求。
监测评价标准限值见表6-1。
表6-1 验收监测标准限值
监测项目 |
排放限值 |
执行标准 |
噪声 |
昼间 |
65dB(A) |
GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类区标准 |
夜间 |
55dB(A) |
7验收监测内容
本项目为产业园项目,还未完全建成,临潼区规划的污水处理站也未建成,故本次验收监测期间,由于企业废水暂时不外排,由专人定期负责清运,仅对化粪池处理后的水进行了取样分析,结果见附件2,本次验收监测主要内容为噪声。受陕西创圆实业发展有限公司委托,西安大成环保科技有限公司于2021年2月2-3日对项目厂界噪声进行了监测。
监测点位:在项目场界外1米,东、南、西、北侧各设1个监测点,共4个点位。监测点位布置见图7-1。
监测项目:等效连续A声级。
监测频次:连续监测2天,每天昼、夜各1次。
8质量保证及质量控制
8.1监测分析方法
噪声监测分析方法名称、标准号如下表:
表8-1 监测分析方法
监测项目 |
分析方法 |
方法标准号 |
噪声 |
工业企业厂界环境噪声排放标准 |
GB12348-2008 |
8.2监测仪器
监测仪器见表8-2。
表8-2 监测仪器
监测项目 |
仪器名称 |
型号 |
编号 |
有效日期 |
噪声 |
多功能声级计 |
AWA5688 |
DCYQ088 |
2022年1月8日 |
声校准器 |
AWA6022A |
DCYQ104 |
2022年1月7日 |
8.3人员资质
西安大成环保科技有限公司提供专业、全面的环境测试服务,包括为客户提供针对环境背景调查、污染源调查、企业社会责任符合性评价、环境工程验收评价等方面的专业测试。检测范围包括:水质、环境空气、污染源废气、噪声等领域。公司所有监测人员都经过考核,并持有相应项目的监测分析上岗证。
8.4噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制
噪声测量仪器符合《声级计电声性能及测量方法》(GB3785-1983)的规定,在测试现场,测试前后分别用声级校准器对测量仪器进行校准,测量仪器校准示值相差不大于0.5分贝。质控样结果汇总一览表见表8-3。
表8-3 噪声监测质控样结果汇总一览表
测量日期 |
校准声级dB(A) |
评价 |
测量前 |
测量后 |
2月2日 |
昼间 |
93.8 |
93.8 |
合格 |
夜间 |
93.8 |
93.8 |
合格 |
2月3日 |
昼间 |
93.8 |
93.8 |
合格 |
夜间 |
93.8 |
93.8 |
合格 |
9验收监测结果
9.1生产工况
该项目属于产业园项目,仅部分企业入驻,只对本项目环保设备/设施和厂界噪声进行了验收监测,符合验收监测要求。
9.2噪声监测结果
本次验收噪声监测在本项目场界外1米,东、南、西、北侧各设1个监测点,共4个点位,具体监测结果见表9-1。
表9-1 噪声监测结果一览表
噪声监测结果(单位dB(A)) |
监测时间 |
昼间
校准值 |
测量前 |
93.8 |
夜间
校准值 |
测量前 |
93.8 |
测量后 |
93.8 |
测量后 |
93.8 |
测点位置 |
昼间噪声 |
标准限值 |
夜间噪声 |
标准限值 |
2021年2月2日 |
1# |
58 |
65 |
48 |
55 |
2# |
51 |
65 |
41 |
55 |
3# |
56 |
65 |
42 |
55 |
4# |
53 |
65 |
45 |
55 |
天气情况 |
昼间:多云,风速2.1m/s;夜间:多云,风速2.0m/s。 |
监测时间 |
昼间
校准值 |
测量前 |
93.8 |
夜间
校准值 |
测量前 |
93.8 |
测量后 |
93.8 |
测量后 |
93.8 |
2021年2月3日 |
测点位置 |
昼间噪声 |
标准限值 |
夜间噪声 |
标准限值 |
1# |
59 |
65 |
49 |
55 |
2# |
50 |
65 |
42 |
55 |
3# |
56 |
65 |
44 |
55 |
4# |
52 |
65 |
45 |
55 |
天气情况 |
昼间:多云,风速2.2m/s;夜间:多云,风速2.1m/s。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
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由上表可知,验收监测期间,项目噪声测量值符合GB 12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类区昼、夜间排放限值要求。
10环境管理检查
10.1环保审批手续情况
陕西创圆实业发展有限公司委托西安市环境科学研究院编制了《西安温州纺织服装产业园建设项目环境影响报告表》并通过西安市环境保护局审批同意,基本能够按照环境影响报告表和环评批复进行相应环保设施的建设,环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
10.2环评结论、批复要求落实情况表
项目对环评结论、批复要求的落实情况见表10-1。
表10 -1 环评、批复要求及实际建设设施情况表
主要污染源 |
环评、环评批复要求处理措施 |
实际建设设施情况表 |
废水 |
生活
废水 |
生活废水经化粪池600 m3,最终进入规划的污水处理厂。 |
生活废水经化粪池处理后排入园区管网,本次验收项目新建化粪池100m3(2座),满足现阶段处理要求,定期由专人清掏,不外排,待项目二、三期完成后一并接入临潼区斜口镇区总规划配套建设的污水处理厂。 |
噪声 |
设备
噪声 |
主要产噪设备设置在厂房内,安装塑钢双层玻璃窗,各高噪声设备并采取密闭隔音、消音、基础减振等措施进行减噪。 |
主要产噪设备设置在厂房内,安装塑钢双层玻璃窗,各高噪声设备并采取密闭隔音、消音、基础减振等措施进行减噪。 |
固废 |
废面料及辅料 |
统一回收利用 |
统一回收利用 |
生活垃圾
垃圾 |
定点收集交环卫部门清运 |
定点收集交环卫部门清运 |
绿化 |
绿化广场50703.77m2 |
本期建有14197.06 m2 |
10.3环境管理制度、环境保护机构及环保设施运行维护情况
通过对西安温州纺织服装产业园建设项目环境影响报告表的验收检查可知,陕西创圆实业发展有限公司成立有环境管理机构,主要负责该其环境保护管理工作。环保设施能做到日常运行,检查。环保设施的日常维护、维修由专人负责。
11结论与建议
11.1结论
本次验收,对环评和环评批复中要求的项严格按照技术规范进行了监测和调查,得出验收结论如下:
1、废气
项目运行期间,不产生废气。
2、废水
园区内雨污分流,雨水通过园区雨水管网排至市政雨水管网;废水主要为生活污水,生活污水先经化粪池处理后排入规划污水处理厂,本项目废水经过化粪池处理后不外排,定期由专人负责清掏外运,待项目二期、三期建成后接入污水处理厂一并验收,现阶段污水满足处理要求。
3、噪声
本次验收在项目四周共设4个监测点位,由监测结果可知,结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类区标准。
4、固体废物
项目产生的固体废物主要为废面料及辅料、生活垃圾,废面料及辅料全部统一回收利用;生活垃圾由临潼区环卫部门清运,做到日产日清,处置率100%。
11.2要求
1、生活垃圾日产日清;污泥与化粪池定期清理。
2、项目内若引进印染等对环境影响较大的项目,应另行进行环保验收监测。
公示范围:
根据《国务院关于修改(建设项目竣工环境保护管理条例)的决定》(国务院令第682号),以及环保部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评(2017)4号),现将陕西创园实业发展有限公司西安温州纺织服装产业园(一期)竣工环境保护验收内容予以公示:
项目名称:西安温州纺织服装产业园(一期)
项目地点:西安市临潼区斜口办岳家沟村能源物流园
建设单位:陕西创园实业发展有限公司
公示内容:西安温州纺织服装产业园(一期)竣工环境保护验收报告
公示时间:2021年2月23日-2021年3月22日(20个工作日)。电话:029-88403916 传真:029-87632993
公示期间,对上述公示内容如有异议,请以书面形式反馈,个人需署真是姓名,单位需加公章。