1前言
心脏起搏器研发生产基地建设项目是由西安麦克传感器有限公司投资建设的制造业项目，该项目已经在陕西省西咸新区沣东新城投资服务局备案（备案文号：西沣东投促发【2015】46号），项目位于西咸新区沣东新城科源二路以西、规划路以南。项目规划总用地面积19574.01 m2，净用地面积14209.34 m2，总建筑面积48944 m2。主要建设内容包括2栋8F的科研楼、1栋9F的综合实验楼、1栋6F的科研生产楼以及相应的配套设施等。2016年3月西安麦克传感器有限公司委托西安同众环保科技有限公司编制了《西安麦克传感器有限公司心脏起搏器研发生产基地建设项目环境影响报告表》，2016年4月22日西安市环境保护局沣渭新区分局以市环沣渭批复〔2016〕9号文对西安麦克传感器有限公司心脏起搏器研发生产基地建设项目的环境影响报告表做出批复。项目于2016年7月开工建设,2019年10月完工。
本次验收部分为本项目的4栋主体建筑物及配套设施，总建筑面积为48944m2。本次验收阶段厂房内生产设施未到位，本次验收只针对楼体进行预验收，环保验收内容仅涉及化粪池处理后的生活污水和厂界噪声，后续生产设备到位调试完成后另行对环评报告表及批复的内容进行环保竣工验收。
受西安麦克传感器有限公司的委托，2021年5月西安大成环保科技有限公司对该项目进行竣工环境保护验收监测。接到委托后，根据国务院令第253号[1998]《建设项目环境保护管理条例》、国家环境保护总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》和有关监测技术规范的规定和要求，我公司组织技术人员于2021年5月24日对该项目进行了现场检查和勘察，对项目所在地区域的自然、社会情况进行了详细的调查，编制了验收监测方案。2021年5月26日-27日对该项目进行了竣工验收监测，并收集了相关资料，根据监测技术导则和国家现行的法律法规要求，编制该项目的竣工环境保护验收报告。
2验收监测依据
2.1 《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；
2.2中华人民共和国国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》，2017年7月16日；
2.3《建设项目环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号，2017年11月20日起实施）；
2.4《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》生态环境部2018年第9号公告；
2.5《西安麦克传感器有限公司心脏起搏器研发生产基地建设项目环境影响报告表》西安同众环保科技有限公司；
2.6《西安麦克传感器有限公司心脏起搏器研发生产基地建设项目环境影响报告表的批复》市环沣渭批复〔2016〕9号；
2.7建设单位提供的其他资料。
3建设项目工程概况
3.1项目概况
3.1.1项目名称、性质和规模
项目名称：心脏起搏器研发生产基地建设项目
建设单位：西安麦克传感器有限公司
建设性质：新建
建设地点：西咸新区沣东新城科源二路以西、规划路以南
工程总投资：18000万元
环保投资：6万元
建设规模：总建筑面积48944m2；
建设内容：4栋建筑物及其配套设施，总建筑面积48944m2。本次环保设施仅包括化粪池及隔音措施。
3.1.2项目地理位置
项目位于西咸新区沣东新城科源二路以西、规划路以南。地理中心坐标：东经108°46′22.67″，北纬34°15′40.89″。具体地理位置位置如图1所示。
3.2建设内容
项目工程组成及建设内容见表3-1。
表3-1 项目组成一览表
| 项目组成 |
建设内容及规模 |
| 主体工程 |
1#科研楼 |
8F，建筑面积10758m2，其中1-4F为生产区；5-8F为科研办公区 |
| 2#科研楼 |
8F，建筑面积10758m2，全部为科研办公区 |
| 综合实验楼 |
9F，建筑面积8342m2，主要进行生产、储存环境等方面实验 |
| 科研生产楼 |
6F，建筑面积5628m2，主要进行心脏起搏器和电极管等产品的研发设计 |
| 辅助工程 |
门房 |
1F，建筑面积24 m2 |
| 停车位 |
分为地上和地下停车位，地上设35个停车位，地下设320个停车位，地下车库面积12016 m2 |
公用
工程 |
供水 |
沣东新城给水管网就近引入。 |
| 排水 |
排水实行雨、污分流制。 |
| 供电 |
沣东新城供电电网接入。 |
| 采暖、制冷 |
依托市政供热；夏季制冷采用分体式空调、中央空调。 |
| 环保工程 |
废水 |
设地埋式化粪池，处理后流入市政污水管网。 |
| 噪声 |
安装有双层玻璃隔音。 |
| 固废 |
设置生活垃圾收集点。 |
3.3项目主要经济技术指标
项目主要经济技术指标见表3-2。
表3-2 项目主要经济技术指标
| 序号 |
单位 |
数值 |
单位 |
备注 |
| 1 |
净用地面积 |
14209.34 |
m2 |
/ |
| 2 |
总建筑面积 |
48944 |
m2 |
/ |
| 其中 |
地上建筑面积 |
35510 |
m2 |
/ |
| 地下建筑面积 |
13434 |
m2 |
/ |
| 其中 |
地下车库建筑面积 |
12016 |
m2 |
/ |
| 地下人防建筑面积 |
1418 |
m2 |
/ |
| 3 |
绿化面积 |
4980 |
m2 |
/ |
| 4 |
道路及广场面积 |
3000 |
m2 |
/ |
| 5 |
容积率 |
2.499 |
/ |
/ |
| 6 |
建筑密度 |
31.42 |
% |
/ |
| 7 |
绿地率 |
35.05 |
% |
/ |
| 8 |
停车位 |
355 |
个 |
/ |
| 其中 |
地上停车位 |
35 |
个 |
/ |
| |
地下停车位 |
320 |
个 |
/ |
4主要污染物源分析
4.1废水的产生与治理
本项目在本次验收阶段未投产，基本无废水产生，项目建有地埋式化粪池，化粪池容积50立方米，废水经过化粪池处理达标后，最终进入市政污水管网。经核实本项目对应的的沣东南污水处理厂已经建成，污水处置措施与环评要求基本一致。
4.2废气的产生与治理
本项目在本次验收阶段不涉及废气。后续企业生产设施配套完成后依据环评及批复要求重新进行环保竣工验收。
4.3噪声的产生与治理
本项目在本次验收阶段主要为安装生产设备产生的的噪声。
治理措施：所有玻璃都安装双层玻璃进行减噪。
4.4固体废物的产生与处置方式
本项目在本次验收阶段固体废弃物主要为生活垃圾。
治理措施：生活垃圾集中收集，由环卫部门统一运往指定的垃圾场填埋处理，并且日产日清，对周围环境影响较小。
5环境影响报告表主要结论与建议及审批部门审批决定
5.1环境影响报告表的主要结论与建议
一、结论
1、项目概况
本项目位于西咸新区沣东新城科源二路以西、规划路以南，项目规划总用地面积19574.01m²，净用地面积14209.4m²，总建筑面积48944m²。主要建设内容包括两栋8F的科研楼、1栋9F的综合实验楼、1栋6F的科研生产楼以及相应的配套设施等。项目建成后，预计年最大产能可达到：心脏起搏器20000支、电极导管50000支。
2、产业政策符合性
本项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号令《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)》中鼓励类中的“新型医用诊断医疗仪器设备、微创外科和介入治疗装备及器械、医疗急救及移动式医疗装备、康复工程技术装置、家用医疗器械、新型计划生育器具(第三代宫内节育器)、新型医用材料、人工器官及关键元器件的开发和生产，数字化医学影像产品及医疗信息技术的开发与应用”项目，项目己获得陕西省西咸新区沣东新城投资促进局关于同意本项目建设的批复，批复文号为西沣东投促发(2015)46号，符合地方产业政策。
3、环境质量现状评价结论
(1)项目所在地的SO2和NO21小时平均值和24小时平均值均符合《环境空气质量标准》(GB 3095-2012) 中的二级标准， PM10 24小时平均值均超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，超标率为100%，最大浓度占标率为174.7%， PM 10超标主要是由于当地气候干燥等原因所致；
2)项目北厂界、南厂界、西厂界侧昼间、夜间噪声监测值均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的要求，东厂界昼间、夜间噪声监测值符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准的要求。
4、总量控制及达标排放分析
①项目非甲烷总烃产生量较小，通过中央空调排风系统收集，经过滤棉和活性炭处理后排出；地下车库汽车尾气通过排风机排出，对周围环境空气影响较小。
②本项目废水产生量为18.4m3/d，废水主要来自员工生活污水、环氧乙烷消毒废气吸收产生的废水，生活污水进入化粪池处理达标后排入市政管网，吸收废水直接排入市政管网，最后进入沣东南污水处理厂。项目废水对地表水环境产生影响较小。
③本项目营运期噪声主要为激光焊接机、水泵、冷却塔、空调风机等设备噪声，在采取合理布设、基础减振、安装消声器等措施后，预测项目运行期噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类和4类标准，可达标排放，对周围环境影响较小。
④本项目营运期产生的固体废物主要为员工生活垃圾以及生产过程产生的固体废物。员工生活垃圾采用垃圾桶收集，交由环卫部门统一清运处置：生产过程中产生的固体废物包括废标识、抛光打磨掉的废环氧树脂及布砂轮，交环卫部门统一清运处置；废电解抛光液及废棉纱、废活性炭交有资质单位处置。采取以上措施后，项目对周边环境的影响较小。
⑤根据估算， 建议项目总量控制指标为：COD 1.272t/a， 氨氮0.073t/a。
5、总结论
本项目符合国家产业和环保政策，选址符合城市规划要求。项目运营过程中，应加强自身管理建设，确保环保设施正常运行。综合其社会、经济和环境效益，从环保角度出发，本项目在认真落实环评报告提出的各项环保措施，切实执行“三同时”的前提下，是可行的。
二、要求与建议
1、要求
(1)拟建项目投入运营后，根据生产需求确定原辅材料特别是环氧乙烷的购买数量，尽量减小库存原料的数量；
(2)若项目建成后沣东南污水处理厂未能运营，则项目必须自建污水处理设施将项目废水处理达到《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2011)中的一级标准和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后方可运营；
(3)加强生产设施和环保设施维护，确保设备正常运转，减少污染物的排放；
(4)危险废物必须交有资质单位处置。
2、建议
(1)在加强企业管理的同时，建议提高环境保护意识，加强环境管理，提倡清洁文明生产；
(2)加强场区卫生与安全管理，减少污染和危险事故发生。
5.2审批部门审批决定
你单位报来《心脏起搏器研发生产基地建设项目环境影响报告表》(以下简称“报告表”)收悉。
心脏起搏器研发生产基地建设项目位于西咸新区沣东新城科源二路以西、规划路以南。项目规划总用地面积19574.01m2，净用地面积14209.34m²，总建筑面积48944m2。主要建设内容包括两栋8F的科研楼、1栋9F的综合实验楼、1栋6F的科研生产楼以及相应的配套设施等。项目主要生产电极导管和心脏起搏器，预计年最大产能为电极导管50000支、心脏起搏器20000支。项目总投资16500万元，其中环保投资12.8万元。
经审查，从环境保护的角度分析，该建设项目在按照“报告表”中所提出的污染防治措施、建议要求进行建设，并在建设中认真执行环保“三同时”制度的前提下是可行的。同意该项目按照“报告表”中所列的地点、性质、规模及环境保护措施进行建设。
要求在项目设计、建设过程中和投入运行后，应重点做好以下工作：重点做好以下工作：
一、施工期加强扬尘污染控制，严格执行治污减霾有关规定，严格控制建筑施工扬尘污染。
二、施工期需选用低噪声施工设备，科学安排施工作业时间，杜绝噪声扰民现象发生，若工程因工艺要求必须夜间施工，必须报经我局批准并严格实施公示制度。
三、合理布置生产设备，严格落实各项降噪措施，确保运营期间噪声稳定达标。
四、由专人负责环保管理，各项环保设施与主体工作同步设计，同步施工，项目建成后需及时申请建设项目竣工环保验收，验收通过后方可正式运营。
西安市环境保护局沣渭新区分局
2016年4月22日
6验收执行标准
根据《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）》的要求，同时结合建设项目环境影响报告表、环境管理部门对该项目的批复，该建设项目验收监测评价执行标准如下：
（1）废水排放执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准及《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）三级标准；
（2）厂界界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区和4类区标准。
监测评价标准限值见表6-1
表6-1 验收监测标准限值
| 监测项目 |
排放限值 |
执行标准 |
| 废水 |
COD |
500mg/L |
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准 |
| pH |
6-9 |
| SS |
400mg/L |
| 动植物油 |
100mg/L |
| BOD5 |
300 |
| 氨氮 |
45 mg/L |
《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）B级标准 |
| 噪声 |
昼间 |
60/70dB(A) |
GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区和4类区标准 |
| 夜间 |
50/55dB(A) |
7验收监测内容
本次验收主要为该企业建筑物项目，由于生产设施未安装，未投产，故本次验收监测内容主要为噪声。受西安麦克传感器有限公司委托，西安大成环保科技有限公司于2021年5月26日—27日对西安麦克传感器有限公司心脏起搏器研发生产基地建设项目厂界噪声进行了监测。验收监测内容如下：
厂界噪声：
1.监测项目：等效连续A声级
2.监测点位：在厂界外1m处，东、南、西、北方向各设1个监测点位，共4个监测点位。
3.监测时段及频率：连续监测2天，昼、夜间各1次
8质量保证及质量控制
8.1监测分析方法
验收监测分析方法及仪器使用情况见下表：
表8-1 污染物分析方法一览表
| 分析项目 |
监测方法/依据 |
仪器设备、编号及检定/
校准有效日期 |
检出限 |
等效连续
A声级 |
工业企业厂界环境噪声排放标准 GB 12348-2008 |
AWA5680 多功能声级计(DCYQ044，2021.12.5)
AWA6221B声校准器（DCYQ045，2021.12.1） |
/ |
8.2质量控制
为保证监测结果的准确，监测分析方法采用国家或有关部门颁布（或推荐）的分析方法，主要质控措施如下：
（1）噪声测量按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中规定执行。噪声测量仪器符合《声级计电声性能及测量方法》（GB3785-1983）的规定，监测分析时使用的声级计经计量部门检定、并在有效使用期内，声级计在测试前后用标准发生源进行校准，测量前后仪器的灵敏度相差不大于0.5dB(A)。现场校准结果见表8-2。
表8-2噪声监测质控样结果汇总一览表
| 测量日期 |
校准声级dB（A） |
评价 |
| 测量前 |
测量后 |
| 5月26日 |
昼间 |
93.7 |
93.8 |
合格 |
| 夜间 |
93.8 |
93.9 |
合格 |
| 5月27日 |
昼间 |
93.8 |
93.9 |
合格 |
| 夜间 |
93.7 |
93.8 |
合格 |
（2）所有项目参加人员均持证上岗或在持证人员指导下进行现场监测。
（3）验收监测的采样记录及分析测试结果，按国家标准和监测技术规范有关要求进行数据处理和填报，并按有关规定和要求进行三级审核。
8.3人员资质
西安大成环保科技有限公司提供专业、全面的环境测试服务，包括为客户提供针对环境背景调查、污染源调查、企业社会责任符合性评价、环境工程验收评价等方面的专业测试。检测范围包括：水质、环境空气、污染源废气、噪声等领域。专业技术方面拥有Agilent、RS、GIS设备和Modflow、Feflow、MapGIS、EIA预测等多种科技软件。公司所有监测人员都经过考核，并持有相应项目的监测分析上岗证。
9验收监测结果
9.1生产工况
本次验收阶段该项目未投产，设备未安装到位，仅对楼体和部分环保设备进行预验收，只对本项目场界噪声进行了验收监测。模拟噪声运行负荷为90%以上，符合验收监测要求。
9.2噪声监测结果
2021年5月26～27日，西安大成环保科技有限公司对本项目厂界噪声进行了监测，具体监测结果见表9-1。
表9-1 噪声监测结果一览表（单位dB(A)
| 监测时间 |
昼间
校准值 |
测量前 |
93.7 |
夜间
校准值 |
测量前 |
93.8 |
| 测量后 |
93.8 |
测量后 |
93.9 |
| 测点位置 |
昼间噪声 |
标准限值 |
夜间噪声 |
标准限值 |
| 2021年5月26日 |
1# |
56 |
70 |
43 |
55 |
| 2# |
51 |
60 |
40 |
50 |
| 3# |
54 |
60 |
41 |
50 |
| 4# |
54 |
60 |
42 |
50 |
| 天气情况 |
昼间：晴，风速2.5m/s；夜间：晴，风速2.6m/s。 |
| 监测时间 |
昼间
校准值 |
测量前 |
93.8 |
夜间
校准值 |
测量前 |
93.7 |
| 测量后 |
93.9 |
测量后 |
93.8 |
| 2021年5月27日 |
测点位置 |
昼间噪声 |
标准限值 |
夜间噪声 |
标准限值 |
| 1# |
54 |
70 |
43 |
55 |
| 2# |
53 |
60 |
43 |
50 |
| 3# |
53 |
60 |
41 |
50 |
| 4# |
50 |
60 |
40 |
50 |
| 天气情况 |
昼间：晴，风速2.7m/s；夜间：晴，风速2.8m/s。 |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
通过对西安麦克传感器心脏起搏器研发生产基地建设项目厂界噪声的监测，2#、3#和4#点位监测结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB 12348-2008中2类区标准；1#点位监测结果符合上述标准中4类区标准。
10环境管理检查
10.1环保审批手续情况
西安麦克传感器有限公司委托西安同众环保科技有限公司编制了《西安麦克传感器有限公司心脏起搏器研发生产基地建设项目环境影响报告表》并通过西安市环境保护局沣渭新区分局审批同意，基本能够按照环境影响报告表和环评批复进行相应环保设施的建设，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
10.2环评结论、批复要求落实情况表
通过对西安麦克传感器有限公司心脏起搏器研发生产基地建设项目的验收检查可知，该项目固废收集措施已落实，生活污水配套化粪池已建成，处理后进入市政污水管网。
10.3环境管理制度、环境保护机构及环保设施运行维护情况
通过对西安麦克传感器有限公司心脏起搏器研发生产基地建设项目的验收检查可知，西安麦克传感器有限公司成立有环境管理机构，主要负责该其环境保护管理工作。环保设施能做到日常运行，检查。环保设施的日常维护、维修由专人负责。
11结论与建议
11.1结论
本次验收，对环评和环评批复中要求的项严格按照技术规范进行了监测，得出验收结论如下：
1、噪声
本次验收噪声监测在本项目厂界四周共设4个监测点位，由监测结果可知，2#、3#和4#点位监测结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB 12348-2008中2类区标准；1#点位监测结果符合上述标准中4类区标准。
2、固体废物
现阶段项目产生的固体废物主要为生活垃圾，已设置多处垃圾收集点，并由环卫部门定期清运，做到日产日清，处置率100%。
11.2要求
1、生活垃圾日产日清；污泥与化粪池定期清理。
2、项目配套设施应定期检查，确保噪声达标排放。
公示范围：
根据《国务院关于修改（建设项目竣工环境保护管理条例）的决定》（国务院令第682号），以及环保部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》（国环规环评（2017）4号），现将西安麦克传感器有限公司心脏起搏器研发生产基地建设项目竣工环境保护验收内容予以公示：
项目名称：心脏起搏器研发生产基地建设项目
项目地点：西咸新区沣东新城科源二路以西、规划路以南
建设单位：西安麦克传感器有限公司
公示内容：西安麦克传感器有限公司心脏起搏器研发生产基地建设项目竣工环境保护验收报告
公示时间：2021年6月3日－2021年7月1日（20个工作日）。电话：029-88403916 传真：029-87632993
公示期间，对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈，个人需署真实姓名，单位需加盖公章。
